一、編制背景

去年12月，省委省政府為切實抓好中央環境保護督察通報問題整改，印發了《關于加強磷石膏綜合治理促進磷化工産業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。今年，省經信廳印發貫徹落實《意見》責任分解及2022年重點工作任務清單。為落實《意見》精神，我廳拟定了《房屋建築和市政設施工程推廣應用磷石膏建材實施方案》，并廣泛征求有關專家、行業協會、市場主體及部分市州住建部門意見。 5月11日經廳黨組會審議通過。

二、主要内容

一是實施重點推廣行動。在全省新建、擴建、改建項目中，優先推廣使用成熟的磷石膏抹灰砂漿、自流平砂漿、磷石膏砌塊等建材産品；在滿足安全條件的前提下，示範應用磷石膏道路水穩材料、磷石膏水泥基複合材料等新型産品；在宜昌、襄陽、荊門、荊州、黃岡、孝感等磷石膏生産的重點地區大力開展項目示範。對政府投資項目、大型公共建築項目等重點項目，核定磷石膏建材應用量。要求每個地區選定2個以上投資額在3000萬元以上的項目進行應用試點示範。

二是建立完善應用标準體系。組織省内科研、院校及企業開展磷石膏建材産品在房屋建築、市政設施工程領域應用技術攻關，進一步拓寬磷石膏建材應用途徑；建立磷石膏建材在房屋建築、市政設施工程領域工程建設标準、标準設計圖集、施工工法三位一體的推廣應用标準體系；編制磷石膏建材應用定額，及時發布磷石膏建材應用造價信息。

三是建立推廣應用長效機制。制定中長期推廣應用規劃，确定“十四五”時期及更長時間磷石膏建材在房屋市政設施工程應用的發展目标、年度指标、發展重點、主要任務和保障措施，形成具有湖北特色的經驗和模式。編制發布磷石膏建材産品推廣應用目錄，組織推介磷石膏建材生産企業及産品性能、質量、種類等，鼓勵企業申請磷石膏綠色建材認證，不斷提高磷石膏建材産品的知名度和市場競争力。

四是完善監管制度。明确參建各方責任，要求建設單位對磷石膏建材的應用承擔主要責任，在建設項目設計、施工圖審查、工程施工、監理等環節，嚴格落實磷石膏建材推廣應用政策要求。同時，嚴把工程竣工驗收關口，對不符合要求的，一律整改合格後方可辦理工程竣工驗收備案。

五是落實獎勵激勵政策。将磷石膏建材在房屋市政設施工程應用量納入全省建築節能和綠色建築發展目标責任考核内容，實行年度考核。在認真落實《意見》中明确的獎勵政策的同時，将磷石膏建材在房屋市政設施工程應用情況納入住建系統相關評獎評優活動内容，優先推薦申報；在項目招投标環節，給予适當加分；開辟磷石膏建材在房屋市政設施工程應用項目“綠色通道”，在行政審批上給予支持等。

六是加大輿論宣傳引導。充分利用傳統新聞媒體及新興媒體資源，加大對國家、省關于磷石膏建材政策信息的宣傳力度，組織推介磷石膏建材産品和示範項目；有針對性地加強磷石膏建材無害化、環保化、資源化利用的宣傳引導，通過典型示範宣傳，促進磷石膏建材在房屋市政設施工程的規模化應用，營造全社會關心支持磷石膏建材推廣應用的良好氛圍。