一、背景意義

為貫徹落實習近平生态文明思想，進一步提升建築能效水平，促進建築節能高質量發展，助力實現“雙碳”目标，住建部頒布了國家标準《建築節能與可再生能源利用通用規範》（GB 55015－2021）。依據國家标準，我廳組織專家組對我省原标準《低能耗居住建築節能設計标準》（DB42/T 559－2013）進行了修訂，并于2022年4月6日發布實施。印發《關于實施<建築節能與可再生能源利用通用規範>和<低能耗居住建築節能設計标準>的通知》（以下簡稱《通知》），其目的是強制要求全省新建建築嚴格執行上述兩項标準。

二、主要内容

《通知》分為标準執行時間和範圍、設計與施工圖審查要求、标準執行監管及标準宣貫培訓4個章節。

（一）執行時間和範圍

1、明确執行範圍：全省新建、改建和擴建的公共建築、設置供暖空調系統的工業建築以及既有建築節能改造工程應當按照《建築節能與可再生能源利用通用規範》進行設計、審查、施工、驗收和運行管理；居住建築應當執行《低能耗居住建築節能設計标準》地方标準。

2、明确執行時間：為利于新舊标準順利銜接，設置了一段時間的緩沖期。規定2022年8月1日之前取得建設工程規劃許可證的項目，可執行以上兩項标準；2022年8月1日（含）之後取得建設工程規劃許可證的項目必須嚴格執行上述兩項标準。

（二）設計與施工圖審查要求

《通知》重點對設計單位和施工圖審查機構分别提出了執行标準的具體要求：

設計單位按照《建築節能與可再生能源利用通用規範》設計時，在可行性研究報告、建設方案和初步設計文件中，應當對建築能耗、可再生能源利用及建築碳排放進行分析，并出具專題報告。施工圖審查機構應按照《建築節能與可再生能源利用通用規範》進行審查，通過審查的，及時向當地住建主管部門填報《公共建築節能設計審查信息表》。

設計單位應依據《低能耗居住建築工程施工圖節能設計文件編制深度規定》的要求，編制施工圖節能設計文件，确保設計質量。施工圖審查機構應按照《居住建築工程施工圖設計文件建築節能審查要點》進行審查，經審查合格的，出具合格書，并及時向當地住建主管部門填報《居住建築節能設計審查信息表》。

（三）标準執行監管

《通知》要求各地住建主管部門要指導和督促本地區相關責任主體嚴格執行上述兩項标準，并加強檢查執法力度。對違反标準的行為，嚴格按相關法律法規對責任主體實施行政處罰。

（四）标準宣貫培訓

《通知》要求各地住建管理部門結合實際，做好當地培訓計劃和工作方案，組織開展形式多樣的宣貫培訓；相關行業協會可廣泛組織有關單位開展标準培訓活動。