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一、起草背景
為貫徹落實《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收管理辦法》(鄂建〔2022〕2号),指導我省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收工作和聯合驗收系統應用,我廳聯合省自然資源廳、省人民防空辦公室、省政務管理辦公室印發了《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收工作指南》《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收系統審批管理使用手冊》《湖北省工程建設項目審批管理系統省市協同子系統申報聯合驗收事項操作指南》。
二、《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收工作指南》
《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收工作指南》分為工作原則、受理範圍、主要事項、受理條件、辦理流程、辦理時限等六個章節。
(一)工作原則。明确聯合驗收依照“誰建設、誰負責,誰審批、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,實行主會辦制度,界定了省市縣三級的工作職責。一是省住房和城鄉建設廳是聯合驗收工作的省級主辦部門,主要負責聯合驗收的指導與監督;二是相關各職能部門是聯合驗收工作的省級會辦部門,依職責對本行業的驗收事項開展指導與監督;三是各市、州、縣發放施工許可證的部門負責組織協調聯合驗收工作;四是各市、州、縣相關各職能部門按照各自職責對法定驗收内容實施驗收,并對驗收過程和結果負責。
(二)受理範圍。明确了聯合驗收适用範圍,主要包括本省行政區域内依法取得施工許可證的新建、擴建、改建的房屋建築和市政基礎設施工程。
(三)主要事項。明确了聯合驗收的主要事項,包括建設工程規劃條件核實、建設工程消防驗收(備案)、人民防空工程竣工驗收備案、建設工程竣工檔案驗收。以及明确單獨辦理施工許可證的裝飾裝修工程驗收事項。
(四)受理條件。明确了開展聯合驗收的受理條件,包括:手續齊全、無違法違規行為、組織完成工程質量竣工驗收、市政公用服務設施驗收完成滿足接入條件、專項工程完成驗收、相關工程資料齊全、完成竣工結算等,并單列了單體項目申請聯合驗收應具備的條件。
(五)辦理流程。列明了聯合驗收的辦理流程,包括網上申請、材料審查、現場核驗、出具意見四個環節,細化了從申請到出件的全流程。
(六)辦理時限。明确聯合驗收辦理時限,為自系統同意提交之日起12個工作日(不含建設單位補正或整改時間)。
三、《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收系統審批管理使用手冊》
《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程聯合驗收系統審批管理使用手冊》分為主辦部門審批管理端使用手冊、會辦部門審批管理端使用手冊等兩個章節。
(一)主辦部門審批管理端使用手冊。明确主辦部門審批管理端辦理流程,包括系統登錄、材料審查、現場核驗、出件彙總、窗口審批、業務辦理、系統設置等環節,明确了主辦部門聯合驗收系統使用功能,為主辦部門辦理聯合驗收事項提供參考。
(二)會辦部門審批管理端使用手冊。明确會辦部門審批管理端辦理流程,包括系統登錄、材料審查、現場核驗、審批、辦結、系統設置等環節,明确了會辦部門聯合驗收系統使用功能,為會辦部門辦理聯合驗收事項提供參考。
四、《湖北省工程建設項目審批管理系統省市協同子系統申報聯合驗收事項操作指南》
《湖北省工程建設項目審批管理系統省市協同子系統申報聯合驗收事項操作指南》主要内容包括申請人登錄省市協同系統、項目獲取、聯合驗收申報、填寫申請表單、事項确認、上傳材料、辦件查詢、文書查詢、辦件補正、辦件整改等十個章節。明确了申請人聯合驗收辦理網址、申報流程、表單填寫要求、整改補正辦理流程等,為申請人辦理聯合驗收業務提供參考。
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