各市、州、直管市、神農架林區住（城）建局，各有關單位：

為進一步規範工程造價咨詢企業及從業人員執業行為，提高咨詢服務能力和水平，促進工程造價咨詢業高質量發展，根據《省住建廳省發改委關于開展2023年度工程造價咨詢企業監督檢查工作的通知》（廳頭〔2023〕1754号）、《省市場監管局關于印發湖北省市場監管領域2023年度部門聯合雙随機抽查工作計劃的通知》（鄂市監信監〔2023〕4号）等文件要求，我廳聯合省發改委成立監督檢查工作小組開展全省工程造價咨詢企業監督檢查工作，現将檢查情況通報如下：

一、基本情況

2023年11月1日前在“湖北信用住建”登記的省内（外）工程造價咨詢企業，共計2051家。按照不低于2%的比例，抽取42家企業開展本年度監督檢查工作。其中，1家企業承諾在受檢前未開展工程造價咨詢相關業務，實際受檢企業41

家，共抽查成果文件82份。

檢查結果顯示，大部分受檢企業具備與承接業務相匹配的能力和注冊造價工程師人數。其中，恩施州潤恒工程咨詢有限公司注冊造價師人數為0。

受檢企業執業質量總體情況較好，内部管理制度較為健全，基本符合要求。其中，成果文件質量評分90分（含）以上企業2家，約占4.9%；85（含）-90分企業4家，約占9.8%；80（含）-85分企業8家，約占19.5%；80分以下企業27家，約占65.8%。

二、存在的主要問題

（一）工程造價咨詢服務質量有待提高

一是部分企業存在檔案管理制度不規範、三級審核和回訪總結流于形式等情況；二是少數企業存在編制招标工程量清單及控制價不規範、項目特征描述不清、清單編碼有誤、清單項下定額子目漏項、同一項目的同種材料存在多個價格、土方工程人機配合工程量按老的計算規則90%與10%分配、人工挖土定額未取系數等；三是項目結算審核存在審核依據不全、未進行現場勘察、結算價高于固定綜合單價、合同外重新組價不合理、據實結算項目合同内工程量未調整等，不能合理、有效、有針對性地利用過程文件作為咨詢結論的支撐。

（二）分公司管理問題突出

本次檢查的企業中，分公司的數量占比38%。部分公司總部對其分公司管理缺位，管理制度不全，對分公司的從業人員、持證執業人員數量和執業質量等沒有嚴格要求，分公司部分管理人員不了解造價咨詢業務相關規範，突出表現是對基本程序不熟悉，在接受檢查時不知所措，内部執業質量控制形同虛設，造成咨詢成果文件質量較差，不能滿足咨詢服務合同約定的服務質量。

（三）部分注冊造價工程師執業能力不足

部分造價師沒有及時學習掌握與行業相關的新政策、新規範和計價依據等，還在用“老套路”、廢止的标準等編制成果文件，導緻咨詢成果質量不高。

三、下一步工作要求

（一）主管部門應認真落實監管責任

各市（州）住建主管部門要按照造價咨詢行業高質量發展要求，依法加強對轄區内造價咨詢企業及從業人員的監管力度。利用“雙随機一公開”檢查及信用評價等管理手段，提升監管的精準性和有效性，推動我省造價咨詢行業監管綜合效能不斷提高。

（二）咨詢企業應嚴格落實主體責任

一是各造價企業要對受檢時發現的問題高度重視，認真執行工程造價咨詢企業執業的管理規定和要求，建立切實可行的内部管理和質量保證體系，進一步提高咨詢成果文件的質量；二是加強對專業人員的培養和管理，規範專業人員的執業行為，提高專業人員的技術水平；三是要加強企業分支機構管理，确保專業人員到位，強化内部管理職責和實質性地落實執業質量校核控制制度，保證執業質量；四是各單位法定代表人、分支機構負責人、技術負責人要加強法律知識學習，強化法律意識，提高依法執業能力，遵守行業準則，強化職業道德建設，共同營造誠實守信的市場環境。

（三）咨詢企業應抓住改革機遇圖發展

企業應在全面優化營商環境和建設工程造價改革的機遇下，努力探索與市場經濟相适應的建設工程造價服務模式，提高、掌握和應用新技術手段的能力，不斷提升企業的核心競争力，适應工程造價改革市場化競争機制，促進湖北造價咨詢行業整體高質量發展。

附件：2023年度全省工程造價咨詢企業監督檢查企業名單及得分情況表（按得分高低排序）

湖北省住房和城鄉建設廳

2023年12月13日

相關附件:

2023年度全省工程造價咨詢企業監督檢查企業名單及得分情況表（按得分高低排序）.pdf