各市、州、直管市、神農架林區住（城）建局、城管委（局），武漢市房管局、園林局、水務局，宜昌市園林局、鄂州市水利和湖泊局，仙桃市住保中心、林業中心，天門市住保中心：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生産重要論述，建立事故隐患及問題排查治理長效機制，進一步壓實全省各類生産經營單位安全生産主體責任和地方黨委政府及其有關部門的監管責任，嚴厲查處安全生産領域違法違規行為，嚴肅事故調查處理，有效防範生産安全事故發生，保障人民群衆生命和财産安全，省安委辦印發了《關于生産安全事故隐患及問題倒查追責的實施意見》《關于生産安全事故調查“一案雙查”的實施意見》（以下統稱《兩個實施意見》），現轉發給你們，請結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

一要切實提高政治站位。各級住建部門要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生産工作的重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生産工作的決策部署，堅持人民至上、生命至上，全面落實企業主體責任、部門監管責任，建立健全責任倒查機制，嚴格事故調查和責任追究，推動安全生産治理模式向事前預防轉型，堅決守住安全發展底線。

二要壓緊壓實安全管理責任。各級住建部門要嚴格按照《兩個實施意見》相關要求，健全事故預防和安全生産管理制度。各類生産經營單位及人員嚴格落實安全管理職責，加強全過程風險管控。要強化屬地黨政領導責任與部門監管責任，精準嚴格執法，督促推動生産經營單位落實落細安全生産工作措施，嚴肅責任追究，依法依規對重大事故隐患進行挂牌督辦，對有關責任企業和單位進行約談通報，對造成死亡1人及以上或者造成嚴重社會影響的生産安全責任事故的企業及相關責任人堅持“一案四查”。

三要建立健全安全管理機制。各市州要結合本地區實際，建立健全生産安全事故隐患及問題倒查追責機制。各級住建部門要建立健全安全監管執法責任倒查機制；住建領域各類生産經營單位要建立健全生産經營全過程安全責任追溯制度。促進行業主管部門、安全監管部門履職盡責，倒逼生産經營單位履行主體責任，确保事故隐患得到系統治理，安全風險防控取得明顯成效，各類事故得到有效遏制。

四要嚴肅責任追究與精準問責。各市州要嚴肅責任追究與精準問責，對發生事故的相關責任單位及責任人嚴格執行三個“一律”及三個“一票否決”。對隐患排查治理工作領導組織不力，導緻生産安全事故隐患及問題突出的住建部門及相關人員，嚴肅追責問責，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。對未履行事故隐患排查治理職責，導緻重大事故隐患依然存在的、造成死亡1人及以上或造成嚴重社會影響的生産安全責任事故的生産經營單位及其主要負責人，實行“一案雙罰”。

附件：省安委會印發《關于生産安全事故隐患及問題倒查追責的實施意見》《關于生産安全事故調查“一案雙查”的實施意見》的通知（鄂安〔2023〕10号）

湖北省住房和城鄉建設廳

2023年7月18日

相關附件:

附件：（ 鄂安〔2023〕10号）省安委會印發《關于生産安全事故隐患及問題倒查追責的實施意見》《關于生産安全事故調查“一案雙查”的實施意見》的通知.pdf.pdf