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一、工作背景
經國務院同意,2020年12月30日,住房和城鄉建設部印發《關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》(建城〔2020〕111 号),提出到2023年底前,基本完成城市市政基礎設施普查,地級及以上城市建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平台;到 2025 年底前,基本實現綜合管理信息平台全覆蓋。2021年5月,住房和城鄉建設部印發《城市市政基礎設施普查和綜合管理信息平台建設工作指導手冊》,進一步明确了城市地下市政基礎設施普查和綜合管理信息平台建設工作要求。
為指導湖北省各地全面系統開展地下市政基礎設施普查和綜合管理信息平台建設工作,湖北省住房和城鄉建設廳組織編寫了《湖北省城市地下市政基礎設施普查技術導則(試行)》(以下簡稱《導則》),用于指導各地城市地下市政基礎設施普查和信息平台建設工作。
二、主要内容
《導則》包括12個部分内容。
一是總則。說明地下基礎設施普查的工作背景、工作内容。
二是術語。說明《導則》中涉及的部分專業術語。
三是基本規定。包括時空基準、數學精度、普查對象和内容、普查單元劃分、普查成果要求、工作要求等内容。對普查涉及的部分工作要求進行規範,簡要說明普查工作的基本流程。
四是普查内容。包括城市道路信息普查、城市管線及其附屬設施普查、城市地下交通設施普查、城市地下其他工程普查、地上市政配套設施普查等方面,逐一說明各類基礎設施要采集的數據内容。
五是資料調繪。說明調繪階段的工作内容和基本要求。
六是現場普查。包括基本規定、控制測量、城市道路及橋梁測量、地下管線探測、地下交通設施測量、地下其他工程設施測量、地上市政配套設施測量等方面,逐一說明不同類型設施的測量方法和技術要求。
七是數據建庫。簡要說明數據建庫的要求,要求各地建立數據動态更新機制。
八是三維建模。包括一般規定、數據内容及要求,對市政基礎設施三維建模工作做出基本規定。
九是成果圖編繪。包括成圖标準、城市道路和橋梁成果圖編繪、地下管線成果圖編繪、地下交通設施成果編繪、地下其他工程設施成果編繪、地上市政配套設施成果編繪等内容,逐一說明不同類型設施的成果圖編繪要求。
十是平台建設。包括建設模式、總體目标、數據内容、功能要求等内容,對城市地下市政基礎設施綜合管理平台建設提出要求。
十一是質量控制。明确地下市政基礎設施普查成果質量實行“兩級檢查”和“一級驗收”制度。
十二是成果驗收與彙交。包括成果驗收、成果彙交等内容,對普查成果的彙交、歸檔、總結等工作做出要求。
此外,《導則》包括9個附件,分别為地下市政基礎設施數據分類及代碼、各類設施普查信息表、普查區域級元數據表等内容。
三、實施要求
(一)《導則》适用于湖北省各市、縣開展城市地下管線工程設施、城市地下交通設施、城市地下其他工程設施及道路、橋梁等各類配套地面基礎設施的調繪、測量、數據建庫和平台建設等工作。
(二)湖北省城市地下市政基礎設施普查除應符合本導則外,還應滿足國家、行業和湖北省地方現行有關标準的規定。
(三)《導則》是全省城市地下基礎設施普查的技術指引文件,應結合《湖北省城市地下市政基礎設施普查工作方案》(鄂建文〔2022〕24号)抓好組織實施,各地普查工作中遇到的問題,請及時與省住建廳聯系。
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