近年來，随着我國大力推進改革，房屋建築和市政領域的工程總承包發展步伐明顯加快。襄陽大型工程預算咨詢《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）作為一部國家層面的規範性文件，經過兩年多的調研讨論和征求意見後終于出台正式實施，可以說是恰逢其時，對于規範和促進相關領域的工程總承包活動以及建築業企業轉型升級具有重大意義。而《管理辦法》同時也對開展工程總承包活動提出了若幹具體要求，并可能給建築業企業承接相關項目帶來如下主要影響，建議企業及時予以關注并采取相關應對措施。襄陽大型工程預算咨詢一是對“單資質”企業承接相關項目的影響。根據住房和城鄉建設部之前的規定，企業承接工程總承包項目僅需具有相應設計或施工資質中的一項即可，而《管理辦法》規定工程總承包單位（包括單獨或以聯合體形式）應同時具有設計和施工資質。這一變化使得“單資質”企業無法再沿用原先的模式獨立承接相關項目，對此企業可分情況予以應對。

第一條為貫徹落實國務院推進簡政放權、襄陽大型工程預算咨詢放管結合、優化服務改革要求，做好城市園林綠化企業資質核準取消後市場管理工作，加強園林綠化工程建設事中事後監管，制定本規定。襄陽大型工程預算咨詢第二條園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區域綠地，以及對城市生态和景觀影響較大建設項目的配套綠化，主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設備安裝及建築面積300平方米以下單層配套建築、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工。第三條園林綠化工程的施工企業應具備與從事工程建設活動相匹配的專業技術管理人員、技術工人、資金、設備等條件，并遵守工程建設相關法律法規。第四條園林綠化工程施工實行項目負責人負責制，項目負責人應具備相應的現場管理工作經曆和專業技術能力。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目标。必須以供給側結構性改革為主線，不斷增強我國經濟創新力和競争力。襄陽大型工程預算咨詢建築業在國民經濟中的作用十分突出，必須加大供給側結構性改革力度，适應和引領經濟發展新常态。突出實現建築業的綠色建造和高質量發展，主要方式是裝配式+BIM、裝配式+EPC、裝配式+超低能耗以及裝配式+智慧建造。襄陽大型工程預算咨詢山東省青島市國際會議中心項目就是這種綠色建造與高質量建造的集中體現和示範，僅用6個月就又好、又省、又快地建成了，比傳統建造方式縮短工期18個月，創造了新的中國建造奇迹。通過對青島國際會議中心項目的深入調研，我們認為該項目主要特點體現在以下三方面

法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；襄陽大型工程預算咨詢同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。襄陽大型工程預算咨詢建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

湖北以現場、企業和人員為中心，以行為、實體和資料為重點，完善制度措施，加快推行《工程質量安全手冊》，推動建築業高質量發展，湧現了一批示範企業，創建了一批标杆項目，形成了一批管理成果。既要謀發展，也要優生态。襄陽大型工程預算咨詢2019年，湖北省共安排鄉鎮生活污水治理項目897個，計劃新建、改造污水處理廠828座（另有69個項目隻建管網），新建主支管網8065公裡。截至目前，所有鄉鎮污水廠全部建成并投入試運行，占建設計劃100%；新增主支管網9643公裡，占建設計劃119.6%。4月以來，緊緊圍繞“迎大慶、保軍運”的工作目标，以城市環境大清洗、農村垃圾大清理、薄弱地帶大整治、全民參與大掃除、歸集垃圾大轉運“五大整治”行動為抓手，紮實開展“一把掃帚掃到底，幹幹淨淨迎國慶”活動。全省共出動機關幹部、保潔人員496.5萬餘人次，開展義務勞動15615次，清理積存垃圾67萬餘噸，每天出動機械化作業車輛1.5萬台，洗掃道路3.2億平方米，主次幹道機掃率達到85%。