近年來，随着我國大力推進改革，房屋建築和市政領域的工程總承包發展步伐明顯加快。貴州關于建築工程公司《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）作為一部國家層面的規範性文件，經過兩年多的調研讨論和征求意見後終于出台正式實施，可以說是恰逢其時，對于規範和促進相關領域的工程總承包活動以及建築業企業轉型升級具有重大意義。而《管理辦法》同時也對開展工程總承包活動提出了若幹具體要求，并可能給建築業企業承接相關項目帶來如下主要影響，建議企業及時予以關注并采取相關應對措施。貴州關于建築工程公司一是對“單資質”企業承接相關項目的影響。根據住房和城鄉建設部之前的規定，企業承接工程總承包項目僅需具有相應設計或施工資質中的一項即可，而《管理辦法》規定工程總承包單位（包括單獨或以聯合體形式）應同時具有設計和施工資質。這一變化使得“單資質”企業無法再沿用原先的模式獨立承接相關項目，對此企業可分情況予以應對。

法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；貴州關于建築工程公司同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。貴州關于建築工程公司建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

《民法典》對建築業的最大影響是提出了綠色原則。貴州關于建築工程公司《民法典》在總則首章中将綠色原則正式列入民事活動的基本原則，明确了該原則的重要指導地位。另外，合同的履行原則中也提出了避免浪費資源、污染環境和破壞生态的要求。貴州關于建築工程公司這意味着，建設工程中的選址、設計、施工、維修和拆除等各個環節要充分考慮建築設計與自然的和諧統一、場址規劃的可持續性、能源的高效利用、建材資源的循環使用、室内外環境的質量保障等因素，發揮經濟效益、社會效益與環境效益的協調統一。同時，綠色原則也會成為法院處理建設工程合同糾紛的重要原則和裁量依據，以此敦促建築業将保護生态環境作為行業運營規範。綠色原則納入《民法典》，是在法律層面積極有力響應國家号召。今後，建築業“綠色”“可持續”發展将是大勢所趨，建築業企業應當明确這是今後提升企業核心競争力的關鍵。

此次資質改革的内容，業内人士給出了積極的評價。貴州關于建築工程公司江蘇省建築工程管理局原副局長汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業資質類别和等級，而且大大拓寬了企業經營範圍。現行《建築法》已不适應建築業的發展需求，不僅限制了建築業企業經營範圍，而且規定總承包企業承接的項目，需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工，貴州關于建築工程公司導緻擁有專業資質的企業越來越多，但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質标準落地後，建築業活動受限、專業分工過細的局面将得到改善，有利于“大建築業”的形成和發展。中國建築西北設計研究院有限公司黨委副書記、總經理王軍稱，此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競争機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建築業來說，未來，市場準入條件将更為寬松，這也對工程建設的事中事後監管和企業自律提出了更高要求。

如今，在經濟下行壓力的背景下，特别是在中美貿易摩擦對中國進出口貿易産生的深重影響下，外部環境對出口類企業的發展造成了很大影響。貴州關于建築工程公司數據顯示，民營企業進出口占比達42.5%，所以出口受到影響，民營企業發展一定也會受到影響。民營經濟在發展過程中面臨很多困難，整個中國經濟的轉型處在困境當中，與民營經濟發展受阻有着密切的關系。《意見》的發布，對民營經濟進一步穩增長、穩就業、穩預期、穩投資将産生積極影響。貴州關于建築工程公司民營企業發展越好，經濟活躍度就越高，就業情況也會更好，将進一步擴大消費、擴大投資。在制度保障之下，市場經濟環境進一步向好，民營企業的發展也會更好。不僅能夠推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展，還能夠激發民營企業的活力以及創新力，使中國經濟更有活力，推動中國經濟進一步發展。