黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。河南大型土石方工程公司建築業要向高質量發展邁進，必須重點培養一支高素質的建築産業大軍，推動行業實現質量、效率、動力的變革。當前，建築業的人才培育應堅持“嚴繩”與“勤教”原則，以“嚴繩”約束人才，實現全員持證上崗，促進人才隊伍建設規範化發展；以“勤教”培養人才，打造一流的職業化産業工人隊伍，推動行業高質量發展。河南大型土石方工程公司“嚴繩”就是要嚴加督責，清慎誠戒。建築業要實現高質量發展，必須建立健全人才培養的體制機制，讓人才的成長能夠跟上行業發展步伐。近年來，國家和行業主管部門發布一系列文件，為建築業人才培養工作指明了方向，加快了建築産業工人隊伍的形成。

科學決策引領行業發展，行業實踐激發“政”能量。河南大型土石方工程公司2019年9月15日，國務院辦公廳轉發了住房和城鄉建設部《關于完善質量保障體系提升建築工程品質指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。11月7日，住房和城鄉建設部召開建築工程品質提升推進會暨推行工程質量安全手冊觀摩會，強調《指導意見》是當前和今後一個時期指導建築工程質量管理工作的綱領性文件。河南大型土石方工程公司要以貫徹《指導意見》為主線，堅持問題導向、堅持改革創新、堅持協同推進，持續推進工程質量保障體系改革和完善。這對促進我國建築業的轉型升級和健康發展而言，既是基層創新實踐的“定心丸”，又是行業轉型升級的“加速劑”。同日，《中國建設報》發表獨家報道《融合國際先進标準，過程體系精益求精——精益建造“才良模式”與建築工程品質保障的21條精準對标》，業界對精益建造“才良模式”（以下簡稱才良模式）同《指導意見》5個方面21條精準對标的具體内容産生了濃厚的興趣。為此，今特撰此文予以詳解，以資業界專家及同仁參考借鑒。

法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；河南大型土石方工程公司同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。河南大型土石方工程公司建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

建築業是國民經濟的支柱産業，也是轉型升級的重點領域。河南大型土石方工程公司山東省泰安市作為傳統的建築業大市，發展綠色建築與綠色建造方式，促進建築業轉型升級勢在必行。近年來，泰安市全面貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見》和《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建築業改革發展的十六條意見》，以發展裝配式建築等綠色建造方式、實施新舊動能轉換為切入點，以深化“放管服”改革為突破口，河南大型土石方工程公司借助當前新型城鎮化加快推進、基礎設施建設全面提速、裝配式建築蓬勃發展的有利時機，加快完善工程建設組織模式，培育行業發展新業态，提升質量安全監管效能，努力為企業發展搭建新平台，為行業發展注入新動能，隊伍不斷發展壯大，工程質量穩步提升，産業規模逐年增長，為泰安經濟社會發展作出了積極貢獻。

建設工程項目決策、設計、招标、施工和竣工驗收一脈相承，建設工程管理是工程項目不可或缺的環節。河南大型土石方工程公司傳統的工程咨詢将建設工程項目的各階段相互分離，無法完整地反應各項目的相互關系。全過程工程咨詢能為建設工程項目的決策和全過程實施提供科學、合理和有效的咨詢服務，對建設工程項目建設與效益實現具有積極的意義。河南大型土石方工程公司目前我國的許多建設工程領域的工程咨詢服務企業仍然局限于提供建設工程某階段的服務，而缺乏對建設工程全過程的控制性把握，嚴重制約了我國建設工程的整體發展。當前，為解決傳統工程咨詢的缺點，出現了業務範圍更廣以及整合能力更強的建設工程全過程工程咨詢，其主要是基于工程建設項目建設目标而實行集約化管理，極大的提高業主的投資回報率，已成為當前國内外項目管理模式的新的發展方向。

黨的十九大報告中指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、河南大型土石方工程公司轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目标。從建築産業轉型升級來分析，它是指全領域（即廣義基本建設）、全過程（即包括設計、施工等）、全産業鍊（即包括基本建設所涉及到的所有相關産業鍊條方面）的全面轉型升級，即“四全”。河南大型土石方工程公司無論是建造出來的房屋或基礎設施，還是整個建造過程，都需要在全面轉型升級基礎上實現綠色、循環、低碳發展。習近平總書記指出，綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和産業變革的方向，是最有前途的發展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點。建築産業要系統地回答深化改革、轉型升級、科技跨越三個基本問題。