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全過程工程咨詢是涉及建設工程全生命周期内的策劃咨詢、前期可研、工程設計、招标代理、造價咨詢、工程監理、施工前期準備、安徽專業市政工程市政工程項目施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。安徽專業市政工程項目我國現階段建設工程咨詢服務的主要模式表現為專業咨詢服務的模式,建設工程項目業主通常按照咨詢服務的專業來委托咨詢工作任務,主要的分專業咨詢工作任務包括:建設項目的項目建議書編制、(預)可行性研究、建設項目評估決策咨詢、招标代理、造價咨詢、施工監理、設備監造、項目管理咨詢、後評價等。全過程工程咨詢是一項運用系統思維與整體思維,對工程建設全過程進行的綜合管理。這種綜合管理不是有關知識、各個管理部門、各個進展階段的簡單疊加和簡單聯系,而是以系統論與整體論思想為基礎,實現知識門類的有機融合、各個管理部門的協調整合、各個進展階段的無縫銜接。建設工程咨詢服務的主要内容和建設工程項目的階段劃分密切相關。
今年的《報告》篇幅很短、“幹貨”滿滿,從建築業角度來看,《報告》中的幾個“亮點”必須予以重點關注。未提經濟增速具體目标,為進一步高質量發展作鋪墊。安徽專業市政工程項目今年的《報告》并未提出全年經濟增速具體目标,原因是“全球疫情和經貿形勢不确定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素”。安徽專業市政工程項目同時,《報告》提出,“穩定經濟運行事關全局。”這說明,不提經濟增速具體目标,并不是不重視經濟發展了,更不是要任由經濟增速下滑,而是要高質量發展。淡化或模糊GDP增長預期目标,一直被認為是我國經濟轉向高質量發展階段的重要一環。受疫情和全球經濟衰退影響,國家在發展速度與發展質量之間選擇了後者,這是基于當前宏觀形勢實事求是作出的清醒判斷,也是經濟升級轉型的必然。從某種程度上說,這也意味着,在當前的形勢下,國家不會放松對建築業結構調整和産業升級的高要求。
據介紹,暫行辦法包括總則、系統功能與工作體系、系統運行管理、監督管理、運行保障、附則6章共37條内容。安徽專業市政工程項目暫行辦法中所稱工程建設項目審批管理系統分為國家、省(自治區)、城市工程建設項目審批管理系統,覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程所有審批、服務和管理事項,安徽專業市政工程項目包括行政許可、備案、評估評價、技術審查、日常監管、中介服務、市政公用服務等。除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外,房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目均應納入工程建設項目審批管理系統進行管理。住房和城鄉建設部要求,各地要以更好更快方便企業和群衆辦事為導向,切實落實工程建設項目審批管理系統建設運行管理相關各方責任,健全工作機制,加強部門協同,持續完善系統功能,落實各項改革措施,做好與投資項目在線審批監管平台等相關信息系統互聯互通、信息共享工作,着力推進工程建設項目全程網上辦理,提升審批服務效能,加快形成網上網下一體化審批和管理體系,保障企業複工複産和工程建設項目順利實施。
在結算周期方面,各地主要采取兩種方式:一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期,按工程主要結構、分部工程或施工周期(月、季、年等)進行劃分,廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。安徽專業市政工程項目二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定,分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式,甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。安徽專業市政工程項目此外,甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月,進一步限定了結算的時間。在價款支付方面,各地普遍強調施工過程結算審核的時效性,明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度,各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如,浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。山西省和甘肅省則分别要求合同約定的進度款支付比例不得低于80%;發包人應按不低于工程價款的75%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款;在結算周期方面,各地主要采取兩種方式:一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期,按工程主要結構、分部工程或施工周期(月、季、年等)進行劃分,廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定,分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式,甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。此外,甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月,進一步限定了結算的時間。在價款支付方面,各地普遍強調施工過程結算審核的時效性,明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度,各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如,浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。
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