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法律知識要點:建築工程的質量涉及公共利益,因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格,經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案;宜昌關于建築工程公司同時承包人之間競争激烈,即使合同中标的,也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形,俗稱黑白合同,也叫陰陽合同。宜昌關于建築工程公司建築工程施工合同中的黑白合同,一般是指經過招投标的工程,發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同,通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”,把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中,對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議,如何确定黑白合同的法律效力呢?根據《招标投标法》第46條第1款的規定:招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。
據介紹,暫行辦法包括總則、系統功能與工作體系、系統運行管理、監督管理、運行保障、附則6章共37條内容。宜昌關于建築工程公司暫行辦法中所稱工程建設項目審批管理系統分為國家、省(自治區)、城市工程建設項目審批管理系統,覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程所有審批、服務和管理事項,宜昌關于建築工程公司包括行政許可、備案、評估評價、技術審查、日常監管、中介服務、市政公用服務等。除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外,房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目均應納入工程建設項目審批管理系統進行管理。住房和城鄉建設部要求,各地要以更好更快方便企業和群衆辦事為導向,切實落實工程建設項目審批管理系統建設運行管理相關各方責任,健全工作機制,加強部門協同,持續完善系統功能,落實各項改革措施,做好與投資項目在線審批監管平台等相關信息系統互聯互通、信息共享工作,着力推進工程建設項目全程網上辦理,提升審批服務效能,加快形成網上網下一體化審批和管理體系,保障企業複工複産和工程建設項目順利實施。
在投資主體多元化、業主需求多樣化、建築市場國際化的環境下,推行全過程工程咨詢服務,對建設工程管理具有積極意義。宜昌關于建築工程公司(一)有利于提高建設工程管理水平、實現投資效益的最大化全過程工程咨詢服務過程中,工程咨詢企業秉持建設工程項目整個生命周期的咨詢服務理念,能夠發揮其專業特長以及系統管理和資源整合的優勢,能夠緊密圍繞業主的建設目标進行集約化管理,能夠發揮建設工程項目咨詢工作連貫性的優勢,能更好地提高項目的投資效益,實現投資效益的最大化。宜昌關于建築工程公司全過程的工程咨詢服務,工程咨詢企業可以全面而深刻地分析工程項目的技術經濟可行性以及工程項目的特點、難點;1) 可以全面而深刻地分析工程項目管理(包括設計管理(咨詢)、質量管理、進度管理、投資控制(含建設期和運維期)、安全環保管理)的重點、難點和關鍵點;2) 可以确定經濟、可行的設計總體方案和重大施工方案;
王鐵宏做題為《建設産業轉型升級與科技跨越雙重疊加下的BIM技術發展趨勢》主旨演講。他指出,當前建築業的轉型升級是全領域、全過程、全産業鍊的全面轉型升級。宜昌關于建築工程公司推廣應用BIM技術,要突出解決三維圖形平台的引擎問題,三維圖形平台的安全問題,以及設計、施工運維階段BIM應用不貫通問題。宜昌關于建築工程公司同時,應該高度關注智慧城市、公共集采平台建設、企業管理軟件打通、數字孿生、智慧建造等前沿課題,加速推動建築業數字化轉型。劉錦章發表講話。他指出,建築業應緊緊抓住全球數字經濟浪潮和第四次工業革命契機,深入研究以BIM技術為代表的新一代信息技術與建築業的跨界融合。将信息技術做為行業高質量發展的重要抓手,聚焦國家重大決策部署,整合優質資源協同發展。加強BIM基礎設施建設,培育BIM人才,建立“互聯網+”的協同工作模式。以BIM應用成果為載體,促進企業實施創新驅動發展戰略,促進建築業實現轉型升級。
“在國際上,從事工程總承包模式項目的企業既不是設計企業,也不是施工企業,而是工程企業。宜昌關于建築工程公司這類企業具有很強的工程設計能力、專業技術優勢和工程項目管理能力,包括設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及對整個項目的集成管理和綜合管理能力。”榮世立稱,“如今,我國化工、石化等行業的一些大型設計單位已經實現了由設計院向國際型工程企業轉型,工程總承包模式實現了一體化、集成化管理,宜昌關于建築工程公司工程總承包模式的優勢已經發揮出來了。”他以化工勘察設計改革為例介紹說,該行業借鑒國際工程公司經驗,自1981年開始,從機構設置、專業劃分、設計程序确定、設計深度和圖面表示等方面入手,實行設計體制和設計方法改革,并把設備材料采購納入設計程序,逐步向國際工程企業轉型。1984年,一批部屬大型化工設計院相繼更名為化學工程公司。
今年的《報告》篇幅很短、“幹貨”滿滿,從建築業角度來看,《報告》中的幾個“亮點”必須予以重點關注。未提經濟增速具體目标,為進一步高質量發展作鋪墊。宜昌關于建築工程公司今年的《報告》并未提出全年經濟增速具體目标,原因是“全球疫情和經貿形勢不确定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素”。宜昌關于建築工程公司同時,《報告》提出,“穩定經濟運行事關全局。”這說明,不提經濟增速具體目标,并不是不重視經濟發展了,更不是要任由經濟增速下滑,而是要高質量發展。淡化或模糊GDP增長預期目标,一直被認為是我國經濟轉向高質量發展階段的重要一環。受疫情和全球經濟衰退影響,國家在發展速度與發展質量之間選擇了後者,這是基于當前宏觀形勢實事求是作出的清醒判斷,也是經濟升級轉型的必然。從某種程度上說,這也意味着,在當前的形勢下,國家不會放松對建築業結構調整和産業升級的高要求。
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