新冠肺炎疫情席卷世界。面對這場“夢魇”，各國早已成為不可分割的命運共同體。江蘇關于工程建設項目第一時間向全球分享病毒全基因序列與疫情防控和治療經驗；派出醫療專家組馳援，向世界貢獻“中國方案”；為受疫情影響較大的國家采購醫療物資提供便利……在疫情蔓延全球之際，中國展現了大國責任擔當。江蘇關于工程建設項目同舟共濟、守望相助，中國建築業企業一方面紮緊紮密海外項目的防疫籬笆，一方面萬裡馳援、捐資捐物，為各國建造“小湯山醫院”，齊心協力、團結應對，努力維護着各國人民的生命健康安全。清晨，當第一縷陽光照進中建埃及新首都CBD（中央商務區）項目生活區的藍白小院，總包食堂内總有一群身影在忙碌。這是整個CBD項目生活區最大的食堂，保障了近250人的一日三餐。據該食堂主管範存榮介紹，這段時間，為應對可能出現的物資短缺，他們始終保持着最長90天、最短60天的糧食儲備量。

今年的《報告》篇幅很短、“幹貨”滿滿，從建築業角度來看，《報告》中的幾個“亮點”必須予以重點關注。未提經濟增速具體目标，為進一步高質量發展作鋪墊。江蘇關于工程建設項目今年的《報告》并未提出全年經濟增速具體目标，原因是“全球疫情和經貿形勢不确定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素”。江蘇關于工程建設項目同時，《報告》提出，“穩定經濟運行事關全局。”這說明，不提經濟增速具體目标，并不是不重視經濟發展了，更不是要任由經濟增速下滑，而是要高質量發展。淡化或模糊GDP增長預期目标，一直被認為是我國經濟轉向高質量發展階段的重要一環。受疫情和全球經濟衰退影響，國家在發展速度與發展質量之間選擇了後者，這是基于當前宏觀形勢實事求是作出的清醒判斷，也是經濟升級轉型的必然。從某種程度上說，這也意味着，在當前的形勢下，國家不會放松對建築業結構調整和産業升級的高要求。

科學決策引領行業發展，行業實踐激發“政”能量。江蘇關于工程建設項目2019年9月15日，國務院辦公廳轉發了住房和城鄉建設部《關于完善質量保障體系提升建築工程品質指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。11月7日，住房和城鄉建設部召開建築工程品質提升推進會暨推行工程質量安全手冊觀摩會，強調《指導意見》是當前和今後一個時期指導建築工程質量管理工作的綱領性文件。江蘇關于工程建設項目要以貫徹《指導意見》為主線，堅持問題導向、堅持改革創新、堅持協同推進，持續推進工程質量保障體系改革和完善。這對促進我國建築業的轉型升級和健康發展而言，既是基層創新實踐的“定心丸”，又是行業轉型升級的“加速劑”。同日，《中國建設報》發表獨家報道《融合國際先進标準，過程體系精益求精——精益建造“才良模式”與建築工程品質保障的21條精準對标》，業界對精益建造“才良模式”（以下簡稱才良模式）同《指導意見》5個方面21條精準對标的具體内容産生了濃厚的興趣。為此，今特撰此文予以詳解，以資業界專家及同仁參考借鑒。

近年來，随着我國大力推進改革，房屋建築和市政領域的工程總承包發展步伐明顯加快。江蘇關于工程建設項目《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）作為一部國家層面的規範性文件，經過兩年多的調研讨論和征求意見後終于出台正式實施，可以說是恰逢其時，對于規範和促進相關領域的工程總承包活動以及建築業企業轉型升級具有重大意義。而《管理辦法》同時也對開展工程總承包活動提出了若幹具體要求，并可能給建築業企業承接相關項目帶來如下主要影響，建議企業及時予以關注并采取相關應對措施。江蘇關于工程建設項目一是對“單資質”企業承接相關項目的影響。根據住房和城鄉建設部之前的規定，企業承接工程總承包項目僅需具有相應設計或施工資質中的一項即可，而《管理辦法》規定工程總承包單位（包括單獨或以聯合體形式）應同時具有設計和施工資質。這一變化使得“單資質”企業無法再沿用原先的模式獨立承接相關項目，對此企業可分情況予以應對。

“在國際上，從事工程總承包模式項目的企業既不是設計企業，也不是施工企業，而是工程企業。江蘇關于工程建設項目這類企業具有很強的工程設計能力、專業技術優勢和工程項目管理能力，包括設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及對整個項目的集成管理和綜合管理能力。”榮世立稱，“如今，我國化工、石化等行業的一些大型設計單位已經實現了由設計院向國際型工程企業轉型，工程總承包模式實現了一體化、集成化管理，江蘇關于工程建設項目工程總承包模式的優勢已經發揮出來了。”他以化工勘察設計改革為例介紹說，該行業借鑒國際工程公司經驗，自1981年開始，從機構設置、專業劃分、設計程序确定、設計深度和圖面表示等方面入手，實行設計體制和設計方法改革，并把設備材料采購納入設計程序，逐步向國際工程企業轉型。1984年，一批部屬大型化工設計院相繼更名為化學工程公司。

推動新型城鎮化發展，要使市場在資源配置中起決定性作用，促進各類生産要素自由流動并向優勢地區集中。江蘇關于工程建設項目當前，在城市群和都市圈形成和建設過程中，城市晉級的“地殼運動”激烈進行，人口遷徙的變化決定城市格局之變，區域核心城市尖角聳起…對産業升級和新産業新業态的培育發展來說，必須對城市發展的各個要素有全面認識。近期，保利發展控股戰略研究院、保利投顧研究院（以下簡稱“保利研究院團隊”）發布《保利2019~2020年房地産行業白皮書》的研究報告，從人口大流動、城市大變局、周期新特征、運行新邏輯等方面對城市要素和産業發展進行了分析。這是一個人口大流動的時代，城鎮化進入高階階段。人口、資本、信息在中國城鄉高速流轉，城市以其獨特魅力，吸引着光與熱。過去“均衡式”發展思路下，資源“有序”流動，城市規模“計劃”增長。博弈之間，造成人口、經濟與土地的速度失衡，“齊夫法則”未能完全生效。2019年年初，保利研究院團隊曾提出“城市的生命周期就是房地産的生命周期”、“人口遷徙的變化決定城市格局之變”的判斷。