據介紹，暫行辦法包括總則、系統功能與工作體系、系統運行管理、監督管理、運行保障、附則6章共37條内容。宜昌關于工程結算項目暫行辦法中所稱工程建設項目審批管理系統分為國家、省（自治區）、城市工程建設項目審批管理系統，覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程所有審批、服務和管理事項，宜昌關于工程結算項目包括行政許可、備案、評估評價、技術審查、日常監管、中介服務、市政公用服務等。除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目均應納入工程建設項目審批管理系統進行管理。住房和城鄉建設部要求，各地要以更好更快方便企業和群衆辦事為導向，切實落實工程建設項目審批管理系統建設運行管理相關各方責任，健全工作機制，加強部門協同，持續完善系統功能，落實各項改革措施，做好與投資項目在線審批監管平台等相關信息系統互聯互通、信息共享工作，着力推進工程建設項目全程網上辦理，提升審批服務效能，加快形成網上網下一體化審批和管理體系，保障企業複工複産和工程建設項目順利實施。

“推進建築産業現代化的最大障礙是‘産業思維’”的缺失。”宜昌關于工程結算項目葉明坦言，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，建築業形成了行業管理的體制機制。雖然近年來在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是，在當今行業邊界模糊的背景下，依然沒能跳出行業管理的業态和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，也由此造成了建築業“大而不強”的局面。“産業基礎能力薄弱、産業鍊協同水平低、價值鍊斷裂是建築業發展面臨的最大問題。”葉明表示。宜昌關于工程結算項目從“産業”的視角看，建築産業“碎片化”與“系統性”的矛盾十分突出：建築産業要素市場尚沒有得到充分調動，産業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。建築業改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統産業，改革發展的路徑上缺乏針對“産業”的系統思維和方法。“企業的集成能力和一體化協同能力較弱，導緻技術與管理‘兩張皮’，很多技術成果不能被有效轉化。”葉明如是說。

如今，在經濟下行壓力的背景下，特别是在中美貿易摩擦對中國進出口貿易産生的深重影響下，外部環境對出口類企業的發展造成了很大影響。宜昌關于工程結算項目數據顯示，民營企業進出口占比達42.5%，所以出口受到影響，民營企業發展一定也會受到影響。民營經濟在發展過程中面臨很多困難，整個中國經濟的轉型處在困境當中，與民營經濟發展受阻有着密切的關系。《意見》的發布，對民營經濟進一步穩增長、穩就業、穩預期、穩投資将産生積極影響。宜昌關于工程結算項目民營企業發展越好，經濟活躍度就越高，就業情況也會更好，将進一步擴大消費、擴大投資。在制度保障之下，市場經濟環境進一步向好，民營企業的發展也會更好。不僅能夠推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展，還能夠激發民營企業的活力以及創新力，使中國經濟更有活力，推動中國經濟進一步發展。

推動新型城鎮化發展，要使市場在資源配置中起決定性作用，促進各類生産要素自由流動并向優勢地區集中。宜昌關于工程結算項目當前，在城市群和都市圈形成和建設過程中，城市晉級的“地殼運動”激烈進行，人口遷徙的變化決定城市格局之變，區域核心城市尖角聳起…對産業升級和新産業新業态的培育發展來說，必須對城市發展的各個要素有全面認識。近期，保利發展控股戰略研究院、保利投顧研究院（以下簡稱“保利研究院團隊”）發布《保利2019~2020年房地産行業白皮書》的研究報告，從人口大流動、城市大變局、周期新特征、運行新邏輯等方面對城市要素和産業發展進行了分析。這是一個人口大流動的時代，城鎮化進入高階階段。人口、資本、信息在中國城鄉高速流轉，城市以其獨特魅力，吸引着光與熱。過去“均衡式”發展思路下，資源“有序”流動，城市規模“計劃”增長。博弈之間，造成人口、經濟與土地的速度失衡，“齊夫法則”未能完全生效。2019年年初，保利研究院團隊曾提出“城市的生命周期就是房地産的生命周期”、“人口遷徙的變化決定城市格局之變”的判斷。

在結算周期方面，各地主要采取兩種方式：一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期（月、季、年等）進行劃分，廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。宜昌關于工程結算項目二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定，分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式，甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。宜昌關于工程結算項目此外，甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月，進一步限定了結算的時間。在價款支付方面，各地普遍強調施工過程結算審核的時效性，明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度，各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如，浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。山西省和甘肅省則分别要求合同約定的進度款支付比例不得低于80%；發包人應按不低于工程價款的75%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款；在結算周期方面，各地主要采取兩種方式：一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期（月、季、年等）進行劃分，廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定，分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式，甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。此外，甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月，進一步限定了結算的時間。在價款支付方面，各地普遍強調施工過程結算審核的時效性，明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度，各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如，浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。

大力發展裝配式建築是推動建築業技術進步和高質量發展的重要抓手。宜昌關于工程結算項目今天，我們在這裡與日本專家交流裝配式建築領域的理念和技術，有助于我們充分借鑒日本裝配式建築發展的寶貴經驗，深入推進兩國間的技術交流合作，對我國裝配式建築發展将産生積極的促進作用。住房和城鄉建設部有關負責人在中日裝配式建築技術交流大會上表示。宜昌關于工程結算項目據該負責人介紹，2016年9月，國務院辦公廳印發了《關于大力發展裝配式建築的指導意見》（以下簡稱《意見》）後，住房和城鄉建設部認真貫徹落實《意見》，印發了《“十三五”裝配式建築行動方案》《裝配式建築示範城市管理辦法》《裝配式建築産業基地管理辦法》等文件，定期組織召開全國裝配式建築工作會議，加快推動裝配式建築基地建設，培育了一批設計、生産、施工一體化的龍頭企業。截止到2018年年底，全國31個省市自治區已全部出台了具體的配套措施，對裝配式建築的發展起到了重要引領作用。2018年，全國新開工裝配式建築面積達2.9億平方米，較2017年增長了81%。