建築業是國民經濟的支柱産業，但是“大而不強”一直是我國建築業存在的“痼疾”。松滋專業土石方工程咨詢進入新時代，特别是在經濟新常态下，過去依托大規模建設與固定資産投資快速發展的建築業面臨瓶頸制約，各種因素形成的合力将中國建築業推入現代化變革洪流中，建築産業現代化成為了建築業高質量發展的必然選擇。松滋專業土石方工程咨詢“我們正走在建設社會主義現代化強國之路上，作為國民經濟的支柱産業，建築産業的現代化是大勢所趨、時代所向。”中國建築學會建築産業現代化發展委員會秘書長葉明表示，現代化是新時代國家經濟社會發展的重要目标，是世界曆史演進的必然過程。在這一背景下，建築業必須跟上時代步伐，擔負起使命和責任。

近日，住建部發布關于修改《工程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》的決定，大調整造價資質和注冊造價工程師管理辦法。松滋專業土石方工程咨詢土木君給大家簡單介紹下變化内容：名稱變化：原“造價工程師”定義已變，分化為“一級造價工程師”和“二級造價工程師”。資質變化：甲級資質要求人員減少，明确了一級/二級造價工程師持證人數。松滋專業土石方工程咨詢乙級資質要求人員減少，明确一級/二級造價持證數，同時取消對注冊資本和辦公場所的要求。推測：首次确認了二造持證人數在資質認證中的重要角色，雖然資質要求人數減少，但是未必意味着需求量減少。注冊公司條件有所簡化，會有更多新的公司出現，對持證的行業人士是個機會。業務範圍變化：乙級工程造價咨詢企業從事工程造價的業務從5000萬元上限提高至2億元。推測：乙級企業所承接的業務範圍擴大，注冊公司條件不要求資本及辦公場所，預測乙級企業會如雨後春筍般冒出來，一造、二造持證人士市場來臨。

在投資主體多元化、業主需求多樣化、建築市場國際化的環境下，推行全過程工程咨詢服務，對建設工程管理具有積極意義。松滋專業土石方工程咨詢（一）有利于提高建設工程管理水平、實現投資效益的最大化全過程工程咨詢服務過程中，工程咨詢企業秉持建設工程項目整個生命周期的咨詢服務理念，能夠發揮其專業特長以及系統管理和資源整合的優勢，能夠緊密圍繞業主的建設目标進行集約化管理，能夠發揮建設工程項目咨詢工作連貫性的優勢，能更好地提高項目的投資效益，實現投資效益的最大化。松滋專業土石方工程咨詢全過程的工程咨詢服務，工程咨詢企業可以全面而深刻地分析工程項目的技術經濟可行性以及工程項目的特點、難點；1) 可以全面而深刻地分析工程項目管理(包括設計管理(咨詢)、質量管理、進度管理、投資控制(含建設期和運維期)、安全環保管理)的重點、難點和關鍵點；2) 可以确定經濟、可行的設計總體方案和重大施工方案；

法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；松滋專業土石方工程咨詢同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。松滋專業土石方工程咨詢建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

第一條為貫徹落實國務院推進簡政放權、松滋專業土石方工程咨詢放管結合、優化服務改革要求，做好城市園林綠化企業資質核準取消後市場管理工作，加強園林綠化工程建設事中事後監管，制定本規定。松滋專業土石方工程咨詢第二條園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區域綠地，以及對城市生态和景觀影響較大建設項目的配套綠化，主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設備安裝及建築面積300平方米以下單層配套建築、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工。第三條園林綠化工程的施工企業應具備與從事工程建設活動相匹配的專業技術管理人員、技術工人、資金、設備等條件，并遵守工程建設相關法律法規。第四條園林綠化工程施工實行項目負責人負責制，項目負責人應具備相應的現場管理工作經曆和專業技術能力。

“推進建築産業現代化的最大障礙是‘産業思維’”的缺失。”松滋專業土石方工程咨詢葉明坦言，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，建築業形成了行業管理的體制機制。雖然近年來在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是，在當今行業邊界模糊的背景下，依然沒能跳出行業管理的業态和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，也由此造成了建築業“大而不強”的局面。“産業基礎能力薄弱、産業鍊協同水平低、價值鍊斷裂是建築業發展面臨的最大問題。”葉明表示。松滋專業土石方工程咨詢從“産業”的視角看，建築産業“碎片化”與“系統性”的矛盾十分突出：建築産業要素市場尚沒有得到充分調動，産業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。建築業改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統産業，改革發展的路徑上缺乏針對“産業”的系統思維和方法。“企業的集成能力和一體化協同能力較弱，導緻技術與管理‘兩張皮’，很多技術成果不能被有效轉化。”葉明如是說。