科學決策引領行業發展，行業實踐激發“政”能量。五峰關于工程預算咨詢2019年9月15日，國務院辦公廳轉發了住房和城鄉建設部《關于完善質量保障體系提升建築工程品質指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。11月7日，住房和城鄉建設部召開建築工程品質提升推進會暨推行工程質量安全手冊觀摩會，強調《指導意見》是當前和今後一個時期指導建築工程質量管理工作的綱領性文件。五峰關于工程預算咨詢要以貫徹《指導意見》為主線，堅持問題導向、堅持改革創新、堅持協同推進，持續推進工程質量保障體系改革和完善。這對促進我國建築業的轉型升級和健康發展而言，既是基層創新實踐的“定心丸”，又是行業轉型升級的“加速劑”。同日，《中國建設報》發表獨家報道《融合國際先進标準，過程體系精益求精——精益建造“才良模式”與建築工程品質保障的21條精準對标》，業界對精益建造“才良模式”（以下簡稱才良模式）同《指導意見》5個方面21條精準對标的具體内容産生了濃厚的興趣。為此，今特撰此文予以詳解，以資業界專家及同仁參考借鑒。

“推進建築産業現代化的最大障礙是‘産業思維’”的缺失。”五峰關于工程預算咨詢葉明坦言，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，建築業形成了行業管理的體制機制。雖然近年來在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是，在當今行業邊界模糊的背景下，依然沒能跳出行業管理的業态和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，也由此造成了建築業“大而不強”的局面。“産業基礎能力薄弱、産業鍊協同水平低、價值鍊斷裂是建築業發展面臨的最大問題。”葉明表示。五峰關于工程預算咨詢從“産業”的視角看，建築産業“碎片化”與“系統性”的矛盾十分突出：建築産業要素市場尚沒有得到充分調動，産業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。建築業改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統産業，改革發展的路徑上缺乏針對“産業”的系統思維和方法。“企業的集成能力和一體化協同能力較弱，導緻技術與管理‘兩張皮’，很多技術成果不能被有效轉化。”葉明如是說。

建築業是國民經濟的支柱産業，也是轉型升級的重點領域。五峰關于工程預算咨詢山東省泰安市作為傳統的建築業大市，發展綠色建築與綠色建造方式，促進建築業轉型升級勢在必行。近年來，泰安市全面貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見》和《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建築業改革發展的十六條意見》，以發展裝配式建築等綠色建造方式、實施新舊動能轉換為切入點，以深化“放管服”改革為突破口，五峰關于工程預算咨詢借助當前新型城鎮化加快推進、基礎設施建設全面提速、裝配式建築蓬勃發展的有利時機，加快完善工程建設組織模式，培育行業發展新業态，提升質量安全監管效能，努力為企業發展搭建新平台，為行業發展注入新動能，隊伍不斷發展壯大，工程質量穩步提升，産業規模逐年增長，為泰安經濟社會發展作出了積極貢獻。

一、工程項目投資決策環節：1.幫助業主找尋投資機會，對拟建項目作出基本的經濟評價，向業主明确提出基本投資建議。五峰關于工程預算咨詢2.對拟建項目進行基本經濟、技術指标分析，挑選項目實施方案。3.編制和審核投資估算，對拟建項目實施方案進行經濟評價與投資風險評估。二、工程項目設計：1.就工程的承攬方式、招标程序、合同內容等層面向業主明确提出合理提議。五峰關于工程預算咨詢2.編制審核标底、工料分析表，制定招标文件、合同條款及投标書，幫助業主組織招投标工作中。3.對投标方編制的投标書、投标概算書及施工組織設計方案進行詳盡的審核與評價，向業主遞交對各投标書的分析報告。4.核查投标方編制的中标概算書，分析人工服務、材料、機械用量表、價目表，費用計取程序表等,分析投标文件中将會存有的不平衡報價，提早避開招标風險性，幫助業主與投标方簽署承包協議。

安全監理規定：1.1 施工組織設計中應制定相應的安全技術措施，并在施工中遵照執行。深度超過5m(含5 m)的基坑、槽的土方開挖，應有專項施工方案，必要時應有論證。五峰關于工程預算咨詢1.2 挖、運、填土機械進退場前，應察看行駛道路上的架空線路、橋梁、涵洞、便橋、地下管線等構築物，确認安全。必要時應對道路上的設施、地下構築物等進行驗算，确認安全。當危及其安全時，應采取相應的安全技術措施，五峰關于工程預算咨詢并經驗收合格形成文件後，方可通行。輪式機械在城市道路和公路上行駛應符合有關安全規定。1.3 在城區、居民區、鄉鎮、村莊、機關、學校、企業、事業單位和社會道路、公路及其附近等人員活動和出行的地方施工時，溝槽、基坑外側必須設圍擋和安全标志，夜間和陰暗處尚須加設警示燈。1.4 測量釘樁、坑探時，不得影響地下管線等構築物的安全運行。1.5 施工現場的坑、井必須加蓋或設圍擋、護欄，并由專人檢查确認安全。設圍擋、護欄時應設安全标志，夜間和陰暗時必須加設警示燈。