法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；五峰關于工程結算公司同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。五峰關于工程結算公司建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

新冠肺炎疫情席卷世界。面對這場“夢魇”，各國早已成為不可分割的命運共同體。五峰關于工程結算公司第一時間向全球分享病毒全基因序列與疫情防控和治療經驗；派出醫療專家組馳援，向世界貢獻“中國方案”；為受疫情影響較大的國家采購醫療物資提供便利……在疫情蔓延全球之際，中國展現了大國責任擔當。五峰關于工程結算公司同舟共濟、守望相助，中國建築業企業一方面紮緊紮密海外項目的防疫籬笆，一方面萬裡馳援、捐資捐物，為各國建造“小湯山醫院”，齊心協力、團結應對，努力維護着各國人民的生命健康安全。清晨，當第一縷陽光照進中建埃及新首都CBD（中央商務區）項目生活區的藍白小院，總包食堂内總有一群身影在忙碌。這是整個CBD項目生活區最大的食堂，保障了近250人的一日三餐。據該食堂主管範存榮介紹，這段時間，為應對可能出現的物資短缺，他們始終保持着最長90天、最短60天的糧食儲備量。

今年的《報告》篇幅很短、“幹貨”滿滿，從建築業角度來看，《報告》中的幾個“亮點”必須予以重點關注。未提經濟增速具體目标，為進一步高質量發展作鋪墊。五峰關于工程結算公司今年的《報告》并未提出全年經濟增速具體目标，原因是“全球疫情和經貿形勢不确定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素”。五峰關于工程結算公司同時，《報告》提出，“穩定經濟運行事關全局。”這說明，不提經濟增速具體目标，并不是不重視經濟發展了，更不是要任由經濟增速下滑，而是要高質量發展。淡化或模糊GDP增長預期目标，一直被認為是我國經濟轉向高質量發展階段的重要一環。受疫情和全球經濟衰退影響，國家在發展速度與發展質量之間選擇了後者，這是基于當前宏觀形勢實事求是作出的清醒判斷，也是經濟升級轉型的必然。從某種程度上說，這也意味着，在當前的形勢下，國家不會放松對建築業結構調整和産業升級的高要求。

據《中國建設報·中國房地産》了解，該課題彙集了行業内衆多高校學術力量、科研單位和産業鍊上下遊相關企業，五峰關于工程結算公司研究包括全國綠色宜居住區質量與建築品質居住滿意度調查與研究、綠色宜居住區質量和建築品質指标體系構建研究、居住滿意度數據庫構建三大部分内容，備受業界關注與期待。課題相關負責人表示，課題研究将以推動住房和城鄉建設高質量發展為目标，緊扣新時代供給側結構性改革，五峰關于工程結算公司以滿足人民群衆美好生活多元化需求為指引，堅持問題導向、目标導向、結果導向的研究路徑，從住區和住宅兩個層面，選取不同時期、不同類型住區入手，全面總結我國宜居住區與建築品質的發展曆程與成果，系統梳理長期困擾居民及建築業發展最關鍵、最核心的綠色宜居與工程質量問題，為建築業提質增效、轉變發展方式提供有力支撐。由北京市建築設計研究院有限公司總建築師劉曉鐘擔任組長的課題指導專家組認真聽取了課題組彙報，審閱了開題報告，并就課題研究目标、研究内容、技術路線及研究方法、考核指标等提出專家論證意見。

住房和城鄉建設部相關負責人表示，工程造價、質量、進度是工程建設管理的三大核心要素。改革開放以來，工程造價管理堅持市場化改革方向，在工程發承包計價環節探索引入競争機制，全面推行工程量清單計價，各項制度不斷完善。五峰關于工程結算公司但還存在定額等計價依據不能很好滿足市場需要，造價信息服務水平不高，造價形成機制不夠科學等問題。五峰關于工程結算公司《方案》指出，要堅持市場在資源配置中起決定性作用，正确處理政府與市場的關系，通過改進工程計量和計價規則、完善工程計價依據發布機制、加強工程造價數據積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施。一是改進工程計量和計價規則。堅持從國情出發，借鑒國際通行做法，修訂工程量計算規範，統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑。修訂工程量清單計價規範，統一工程費用組成和計價規則。通過建立更加科學合理的計量和計價規則，增強我國企業市場詢價和競争談判能力，提升企業國際競争力，促進企業“走出去”。

“推進建築産業現代化的最大障礙是‘産業思維’”的缺失。”五峰關于工程結算公司葉明坦言，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，建築業形成了行業管理的體制機制。雖然近年來在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是，在當今行業邊界模糊的背景下，依然沒能跳出行業管理的業态和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，也由此造成了建築業“大而不強”的局面。“産業基礎能力薄弱、産業鍊協同水平低、價值鍊斷裂是建築業發展面臨的最大問題。”葉明表示。五峰關于工程結算公司從“産業”的視角看，建築産業“碎片化”與“系統性”的矛盾十分突出：建築産業要素市場尚沒有得到充分調動，産業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。建築業改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統産業，改革發展的路徑上缺乏針對“産業”的系統思維和方法。“企業的集成能力和一體化協同能力較弱，導緻技術與管理‘兩張皮’，很多技術成果不能被有效轉化。”葉明如是說。