近年來，随着我國大力推進改革，房屋建築和市政領域的工程總承包發展步伐明顯加快。湖北關于房地産開發項目《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）作為一部國家層面的規範性文件，經過兩年多的調研讨論和征求意見後終于出台正式實施，可以說是恰逢其時，對于規範和促進相關領域的工程總承包活動以及建築業企業轉型升級具有重大意義。而《管理辦法》同時也對開展工程總承包活動提出了若幹具體要求，并可能給建築業企業承接相關項目帶來如下主要影響，建議企業及時予以關注并采取相關應對措施。湖北關于房地産開發項目一是對“單資質”企業承接相關項目的影響。根據住房和城鄉建設部之前的規定，企業承接工程總承包項目僅需具有相應設計或施工資質中的一項即可，而《管理辦法》規定工程總承包單位（包括單獨或以聯合體形式）應同時具有設計和施工資質。這一變化使得“單資質”企業無法再沿用原先的模式獨立承接相關項目，對此企業可分情況予以應對。

2019年，面對國内外複雜的經濟環境和各種嚴峻挑戰，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，建築業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，湖北關于房地産開發項目全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，持續深化供給側結構性改革，發展質量和效益不斷提高。湖北關于房地産開發項目全國建築業企業（指具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業，不含勞務分包建築業企業，下同）完成建築業總産值248445.77億元，同比增長5.68%；完成竣工産值123834.13億元，同比增長2.52%；簽訂合同總額545038.89億元，同比增長10.24%，其中新簽合同額289234.99億元，同比增長6.00%；完成房屋施工面積144.16億平方米，同比增長2.32%；完成房屋竣工面積40.24億平方米，同比下降2.68%；實現利潤8381億元，同比增長9.40%。截至2019年底，全國有施工活動的建築業企業103814個，同比增長8.82%；從業人數5427.37萬人，同比下降2.44%；按建築業總産值計算的勞動生産率為399656元/人，同比增長7.09%。建築業增加值增速與國内生産總值增速偏差收窄，支柱産業地位穩固。

今年的《報告》篇幅很短、“幹貨”滿滿，從建築業角度來看，《報告》中的幾個“亮點”必須予以重點關注。未提經濟增速具體目标，為進一步高質量發展作鋪墊。湖北關于房地産開發項目今年的《報告》并未提出全年經濟增速具體目标，原因是“全球疫情和經貿形勢不确定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素”。湖北關于房地産開發項目同時，《報告》提出，“穩定經濟運行事關全局。”這說明，不提經濟增速具體目标，并不是不重視經濟發展了，更不是要任由經濟增速下滑，而是要高質量發展。淡化或模糊GDP增長預期目标，一直被認為是我國經濟轉向高質量發展階段的重要一環。受疫情和全球經濟衰退影響，國家在發展速度與發展質量之間選擇了後者，這是基于當前宏觀形勢實事求是作出的清醒判斷，也是經濟升級轉型的必然。從某種程度上說，這也意味着，在當前的形勢下，國家不會放松對建築業結構調整和産業升級的高要求。

“在國際上，從事工程總承包模式項目的企業既不是設計企業，也不是施工企業，而是工程企業。湖北關于房地産開發項目這類企業具有很強的工程設計能力、專業技術優勢和工程項目管理能力，包括設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及對整個項目的集成管理和綜合管理能力。”榮世立稱，“如今，我國化工、石化等行業的一些大型設計單位已經實現了由設計院向國際型工程企業轉型，工程總承包模式實現了一體化、集成化管理，湖北關于房地産開發項目工程總承包模式的優勢已經發揮出來了。”他以化工勘察設計改革為例介紹說，該行業借鑒國際工程公司經驗，自1981年開始，從機構設置、專業劃分、設計程序确定、設計深度和圖面表示等方面入手，實行設計體制和設計方法改革，并把設備材料采購納入設計程序，逐步向國際工程企業轉型。1984年，一批部屬大型化工設計院相繼更名為化學工程公司。

大力發展裝配式建築是推動建築業技術進步和高質量發展的重要抓手。湖北關于房地産開發項目今天，我們在這裡與日本專家交流裝配式建築領域的理念和技術，有助于我們充分借鑒日本裝配式建築發展的寶貴經驗，深入推進兩國間的技術交流合作，對我國裝配式建築發展将産生積極的促進作用。住房和城鄉建設部有關負責人在中日裝配式建築技術交流大會上表示。湖北關于房地産開發項目據該負責人介紹，2016年9月，國務院辦公廳印發了《關于大力發展裝配式建築的指導意見》（以下簡稱《意見》）後，住房和城鄉建設部認真貫徹落實《意見》，印發了《“十三五”裝配式建築行動方案》《裝配式建築示範城市管理辦法》《裝配式建築産業基地管理辦法》等文件，定期組織召開全國裝配式建築工作會議，加快推動裝配式建築基地建設，培育了一批設計、生産、施工一體化的龍頭企業。截止到2018年年底，全國31個省市自治區已全部出台了具體的配套措施，對裝配式建築的發展起到了重要引領作用。2018年，全國新開工裝配式建築面積達2.9億平方米，較2017年增長了81%。