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湖北以現場、企業和人員為中心,以行為、實體和資料為重點,完善制度措施,加快推行《工程質量安全手冊》,推動建築業高質量發展,湧現了一批示範企業,創建了一批标杆項目,形成了一批管理成果。既要謀發展,也要優生态。陝西專業市政工程咨詢2019年,湖北省共安排鄉鎮生活污水治理項目897個,計劃新建、改造污水處理廠828座(另有69個項目隻建管網),新建主支管網8065公裡。截至目前,所有鄉鎮污水廠全部建成并投入試運行,占建設計劃100%;新增主支管網9643公裡,占建設計劃119.6%。4月以來,緊緊圍繞“迎大慶、保軍運”的工作目标,以城市環境大清洗、農村垃圾大清理、薄弱地帶大整治、全民參與大掃除、歸集垃圾大轉運“五大整治”行動為抓手,紮實開展“一把掃帚掃到底,幹幹淨淨迎國慶”活動。全省共出動機關幹部、保潔人員496.5萬餘人次,開展義務勞動15615次,清理積存垃圾67萬餘噸,每天出動機械化作業車輛1.5萬台,洗掃道路3.2億平方米,主次幹道機掃率達到85%。
在結算周期方面,各地主要采取兩種方式:一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期,按工程主要結構、分部工程或施工周期(月、季、年等)進行劃分,廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。陝西專業市政工程咨詢二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定,分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式,甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。陝西專業市政工程咨詢此外,甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月,進一步限定了結算的時間。在價款支付方面,各地普遍強調施工過程結算審核的時效性,明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度,各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如,浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。山西省和甘肅省則分别要求合同約定的進度款支付比例不得低于80%;發包人應按不低于工程價款的75%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款;在結算周期方面,各地主要采取兩種方式:一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期,按工程主要結構、分部工程或施工周期(月、季、年等)進行劃分,廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定,分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式,甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。此外,甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月,進一步限定了結算的時間。在價款支付方面,各地普遍強調施工過程結算審核的時效性,明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度,各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如,浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。
傳統的管理管控目标是做好“三控”,即費用控制、質量控制和工期控制。陝西專業市政工程咨詢但随着社會的發展,人們逐漸意識到不能隻考慮經濟效益,更應關注從業者本身的健康與安全,生産過程也應該盡量減少對外部環境的影響,實現可持續綠色發展與高質量發展,HSE管理體系因此應運而生。它于上世紀90年代由石油、天然氣、礦業等對環境影響較大的行業提出,并逐漸發展到其他領域。HSE是英文Health(健康)、Safety(安全)、Environment(環境)的英文縮寫。HSE管理體系就是以健康、安全、環境3個方面為一體的管理體系的簡稱,其重要特征是實施“事前、事中、事後”的全過程管理。因此,完善的HSE管理體系能夠成為應急突發事件的有效機制。天津大學國際工程管理學院院長、博士生導師張水波表示,突發事件的應急管理是HSE管理體系的一個重要組成部分。
此次資質改革的内容,業内人士給出了積極的評價。陝西專業市政工程咨詢江蘇省建築工程管理局原副局長汪士和認為,征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作,不僅大幅壓減了企業資質類别和等級,而且大大拓寬了企業經營範圍。現行《建築法》已不适應建築業的發展需求,不僅限制了建築業企業經營範圍,而且規定總承包企業承接的項目,需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工,陝西專業市政工程咨詢導緻擁有專業資質的企業越來越多,但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革,新資質标準落地後,建築業活動受限、專業分工過細的局面将得到改善,有利于“大建築業”的形成和發展。中國建築西北設計研究院有限公司黨委副書記、總經理王軍稱,此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強化了市場競争機制,在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建築業來說,未來,市場準入條件将更為寬松,這也對工程建設的事中事後監管和企業自律提出了更高要求。
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