第一條為貫徹落實國務院推進簡政放權、枝江專業土石方咨詢放管結合、優化服務改革要求，做好城市園林綠化企業資質核準取消後市場管理工作，加強園林綠化工程建設事中事後監管，制定本規定。枝江專業土石方咨詢第二條園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區域綠地，以及對城市生态和景觀影響較大建設項目的配套綠化，主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設備安裝及建築面積300平方米以下單層配套建築、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工。第三條園林綠化工程的施工企業應具備與從事工程建設活動相匹配的專業技術管理人員、技術工人、資金、設備等條件，并遵守工程建設相關法律法規。第四條園林綠化工程施工實行項目負責人負責制，項目負責人應具備相應的現場管理工作經曆和專業技術能力。

此次資質改革的内容，業内人士給出了積極的評價。枝江專業土石方咨詢江蘇省建築工程管理局原副局長汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業資質類别和等級，而且大大拓寬了企業經營範圍。現行《建築法》已不适應建築業的發展需求，不僅限制了建築業企業經營範圍，而且規定總承包企業承接的項目，需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工，枝江專業土石方咨詢導緻擁有專業資質的企業越來越多，但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質标準落地後，建築業活動受限、專業分工過細的局面将得到改善，有利于“大建築業”的形成和發展。中國建築西北設計研究院有限公司黨委副書記、總經理王軍稱，此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競争機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建築業來說，未來，市場準入條件将更為寬松，這也對工程建設的事中事後監管和企業自律提出了更高要求。

“在國際上，從事工程總承包模式項目的企業既不是設計企業，也不是施工企業，而是工程企業。枝江專業土石方咨詢這類企業具有很強的工程設計能力、專業技術優勢和工程項目管理能力，包括設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及對整個項目的集成管理和綜合管理能力。”榮世立稱，“如今，我國化工、石化等行業的一些大型設計單位已經實現了由設計院向國際型工程企業轉型，工程總承包模式實現了一體化、集成化管理，枝江專業土石方咨詢工程總承包模式的優勢已經發揮出來了。”他以化工勘察設計改革為例介紹說，該行業借鑒國際工程公司經驗，自1981年開始，從機構設置、專業劃分、設計程序确定、設計深度和圖面表示等方面入手，實行設計體制和設計方法改革，并把設備材料采購納入設計程序，逐步向國際工程企業轉型。1984年，一批部屬大型化工設計院相繼更名為化學工程公司。

據介紹，暫行辦法包括總則、系統功能與工作體系、系統運行管理、監督管理、運行保障、附則6章共37條内容。枝江專業土石方咨詢暫行辦法中所稱工程建設項目審批管理系統分為國家、省（自治區）、城市工程建設項目審批管理系統，覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程所有審批、服務和管理事項，枝江專業土石方咨詢包括行政許可、備案、評估評價、技術審查、日常監管、中介服務、市政公用服務等。除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目均應納入工程建設項目審批管理系統進行管理。住房和城鄉建設部要求，各地要以更好更快方便企業和群衆辦事為導向，切實落實工程建設項目審批管理系統建設運行管理相關各方責任，健全工作機制，加強部門協同，持續完善系統功能，落實各項改革措施，做好與投資項目在線審批監管平台等相關信息系統互聯互通、信息共享工作，着力推進工程建設項目全程網上辦理，提升審批服務效能，加快形成網上網下一體化審批和管理體系，保障企業複工複産和工程建設項目順利實施。