“推進建築産業現代化的最大障礙是‘産業思維’”的缺失。”貴州大型專業工程項目葉明坦言，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，建築業形成了行業管理的體制機制。雖然近年來在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是，在當今行業邊界模糊的背景下，依然沒能跳出行業管理的業态和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，也由此造成了建築業“大而不強”的局面。“産業基礎能力薄弱、産業鍊協同水平低、價值鍊斷裂是建築業發展面臨的最大問題。”葉明表示。貴州大型專業工程項目從“産業”的視角看，建築産業“碎片化”與“系統性”的矛盾十分突出：建築産業要素市場尚沒有得到充分調動，産業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。建築業改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統産業，改革發展的路徑上缺乏針對“産業”的系統思維和方法。“企業的集成能力和一體化協同能力較弱，導緻技術與管理‘兩張皮’，很多技術成果不能被有效轉化。”葉明如是說。

推動新型城鎮化發展，要使市場在資源配置中起決定性作用，促進各類生産要素自由流動并向優勢地區集中。貴州大型專業工程項目當前，在城市群和都市圈形成和建設過程中，城市晉級的“地殼運動”激烈進行，人口遷徙的變化決定城市格局之變，區域核心城市尖角聳起…對産業升級和新産業新業态的培育發展來說，必須對城市發展的各個要素有全面認識。近期，保利發展控股戰略研究院、保利投顧研究院（以下簡稱“保利研究院團隊”）發布《保利2019~2020年房地産行業白皮書》的研究報告，從人口大流動、城市大變局、周期新特征、運行新邏輯等方面對城市要素和産業發展進行了分析。這是一個人口大流動的時代，城鎮化進入高階階段。人口、資本、信息在中國城鄉高速流轉，城市以其獨特魅力，吸引着光與熱。過去“均衡式”發展思路下，資源“有序”流動，城市規模“計劃”增長。博弈之間，造成人口、經濟與土地的速度失衡，“齊夫法則”未能完全生效。2019年年初，保利研究院團隊曾提出“城市的生命周期就是房地産的生命周期”、“人口遷徙的變化決定城市格局之變”的判斷。

建築業是國民經濟的支柱産業，也是轉型升級的重點領域。貴州大型專業工程項目山東省泰安市作為傳統的建築業大市，發展綠色建築與綠色建造方式，促進建築業轉型升級勢在必行。近年來，泰安市全面貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的意見》和《山東省人民政府辦公廳關于進一步促進建築業改革發展的十六條意見》，以發展裝配式建築等綠色建造方式、實施新舊動能轉換為切入點，以深化“放管服”改革為突破口，貴州大型專業工程項目借助當前新型城鎮化加快推進、基礎設施建設全面提速、裝配式建築蓬勃發展的有利時機，加快完善工程建設組織模式，培育行業發展新業态，提升質量安全監管效能，努力為企業發展搭建新平台，為行業發展注入新動能，隊伍不斷發展壯大，工程質量穩步提升，産業規模逐年增長，為泰安經濟社會發展作出了積極貢獻。

住房和城鄉建設部相關負責人表示，工程造價、質量、進度是工程建設管理的三大核心要素。改革開放以來，工程造價管理堅持市場化改革方向，在工程發承包計價環節探索引入競争機制，全面推行工程量清單計價，各項制度不斷完善。貴州大型專業工程項目但還存在定額等計價依據不能很好滿足市場需要，造價信息服務水平不高，造價形成機制不夠科學等問題。貴州大型專業工程項目《方案》指出，要堅持市場在資源配置中起決定性作用，正确處理政府與市場的關系，通過改進工程計量和計價規則、完善工程計價依據發布機制、加強工程造價數據積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施。一是改進工程計量和計價規則。堅持從國情出發，借鑒國際通行做法，修訂工程量計算規範，統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑。修訂工程量清單計價規範，統一工程費用組成和計價規則。通過建立更加科學合理的計量和計價規則，增強我國企業市場詢價和競争談判能力，提升企業國際競争力，促進企業“走出去”。

據介紹，暫行辦法包括總則、系統功能與工作體系、系統運行管理、監督管理、運行保障、附則6章共37條内容。貴州大型專業工程項目暫行辦法中所稱工程建設項目審批管理系統分為國家、省（自治區）、城市工程建設項目審批管理系統，覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程所有審批、服務和管理事項，貴州大型專業工程項目包括行政許可、備案、評估評價、技術審查、日常監管、中介服務、市政公用服務等。除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目均應納入工程建設項目審批管理系統進行管理。住房和城鄉建設部要求，各地要以更好更快方便企業和群衆辦事為導向，切實落實工程建設項目審批管理系統建設運行管理相關各方責任，健全工作機制，加強部門協同，持續完善系統功能，落實各項改革措施，做好與投資項目在線審批監管平台等相關信息系統互聯互通、信息共享工作，着力推進工程建設項目全程網上辦理，提升審批服務效能，加快形成網上網下一體化審批和管理體系，保障企業複工複産和工程建設項目順利實施。