據介紹，暫行辦法包括總則、系統功能與工作體系、系統運行管理、監督管理、運行保障、附則6章共37條内容。湖南關于建築工程咨詢暫行辦法中所稱工程建設項目審批管理系統分為國家、省（自治區）、城市工程建設項目審批管理系統，覆蓋從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程所有審批、服務和管理事項，湖南關于建築工程咨詢包括行政許可、備案、評估評價、技術審查、日常監管、中介服務、市政公用服務等。除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，房屋建築、城市基礎設施等工程建設項目均應納入工程建設項目審批管理系統進行管理。住房和城鄉建設部要求，各地要以更好更快方便企業和群衆辦事為導向，切實落實工程建設項目審批管理系統建設運行管理相關各方責任，健全工作機制，加強部門協同，持續完善系統功能，落實各項改革措施，做好與投資項目在線審批監管平台等相關信息系統互聯互通、信息共享工作，着力推進工程建設項目全程網上辦理，提升審批服務效能，加快形成網上網下一體化審批和管理體系，保障企業複工複産和工程建設項目順利實施。

法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；湖南關于建築工程咨詢同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。湖南關于建築工程咨詢建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。

在投資主體多元化、業主需求多樣化、建築市場國際化的環境下，推行全過程工程咨詢服務，對建設工程管理具有積極意義。湖南關于建築工程咨詢（一）有利于提高建設工程管理水平、實現投資效益的最大化全過程工程咨詢服務過程中，工程咨詢企業秉持建設工程項目整個生命周期的咨詢服務理念，能夠發揮其專業特長以及系統管理和資源整合的優勢，能夠緊密圍繞業主的建設目标進行集約化管理，能夠發揮建設工程項目咨詢工作連貫性的優勢，能更好地提高項目的投資效益，實現投資效益的最大化。湖南關于建築工程咨詢全過程的工程咨詢服務，工程咨詢企業可以全面而深刻地分析工程項目的技術經濟可行性以及工程項目的特點、難點；1) 可以全面而深刻地分析工程項目管理(包括設計管理(咨詢)、質量管理、進度管理、投資控制(含建設期和運維期)、安全環保管理)的重點、難點和關鍵點；2) 可以确定經濟、可行的設計總體方案和重大施工方案；

荒漠化是全球面臨的重大生态問題，中國是世界上荒漠化面積最大的國家。湖南關于建築工程咨詢面對這一嚴峻形勢，甘肅省建設投資(控股)集團總公司（以下簡稱“甘肅建投”）以工程和生物治沙相結合的新模式，對沙漠治理進行了積極探索，并自主研發制造出世界首台多功能立體固沙車和牽引式單項固沙機，填補了該領域的空白。湖南關于建築工程咨詢據了解，多功能立體固沙車擁有11項實用新型zhuanli和發明zhuanli，已于2014年7月開始沙漠治理作業。多功能立體固沙車可以實現機械化鋪設草方格，其速度為一台車1小時鋪設5畝草方格，插草深度15厘米，草沙障高度30厘米。與人工相比，多功能立體固沙車的速度是人工的50倍，可從根本上解決荒漠化速度快于人工治沙速度的難題，不僅降低成本、使作業更加規範，而且比人工固沙質量更高、效果更好。

科學決策引領行業發展，行業實踐激發“政”能量。湖南關于建築工程咨詢2019年9月15日，國務院辦公廳轉發了住房和城鄉建設部《關于完善質量保障體系提升建築工程品質指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。11月7日，住房和城鄉建設部召開建築工程品質提升推進會暨推行工程質量安全手冊觀摩會，強調《指導意見》是當前和今後一個時期指導建築工程質量管理工作的綱領性文件。湖南關于建築工程咨詢要以貫徹《指導意見》為主線，堅持問題導向、堅持改革創新、堅持協同推進，持續推進工程質量保障體系改革和完善。這對促進我國建築業的轉型升級和健康發展而言，既是基層創新實踐的“定心丸”，又是行業轉型升級的“加速劑”。同日，《中國建設報》發表獨家報道《融合國際先進标準，過程體系精益求精——精益建造“才良模式”與建築工程品質保障的21條精準對标》，業界對精益建造“才良模式”（以下簡稱才良模式）同《指導意見》5個方面21條精準對标的具體内容産生了濃厚的興趣。為此，今特撰此文予以詳解，以資業界專家及同仁參考借鑒。

住房和城鄉建設部相關負責人表示，工程造價、質量、進度是工程建設管理的三大核心要素。改革開放以來，工程造價管理堅持市場化改革方向，在工程發承包計價環節探索引入競争機制，全面推行工程量清單計價，各項制度不斷完善。湖南關于建築工程咨詢但還存在定額等計價依據不能很好滿足市場需要，造價信息服務水平不高，造價形成機制不夠科學等問題。湖南關于建築工程咨詢《方案》指出，要堅持市場在資源配置中起決定性作用，正确處理政府與市場的關系，通過改進工程計量和計價規則、完善工程計價依據發布機制、加強工程造價數據積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施。一是改進工程計量和計價規則。堅持從國情出發，借鑒國際通行做法，修訂工程量計算規範，統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑。修訂工程量清單計價規範，統一工程費用組成和計價規則。通過建立更加科學合理的計量和計價規則，增強我國企業市場詢價和競争談判能力，提升企業國際競争力，促進企業“走出去”。