“推進建築産業現代化的最大障礙是‘産業思維’”的缺失。”吉林大型土建工程公司葉明坦言，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，建築業形成了行業管理的體制機制。雖然近年來在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是，在當今行業邊界模糊的背景下，依然沒能跳出行業管理的業态和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，也由此造成了建築業“大而不強”的局面。“産業基礎能力薄弱、産業鍊協同水平低、價值鍊斷裂是建築業發展面臨的最大問題。”葉明表示。吉林大型土建工程公司從“産業”的視角看，建築産業“碎片化”與“系統性”的矛盾十分突出：建築産業要素市場尚沒有得到充分調動，産業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。建築業改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統産業，改革發展的路徑上缺乏針對“産業”的系統思維和方法。“企業的集成能力和一體化協同能力較弱，導緻技術與管理‘兩張皮’，很多技術成果不能被有效轉化。”葉明如是說。

建設工程項目決策、設計、招标、施工和竣工驗收一脈相承，建設工程管理是工程項目不可或缺的環節。吉林大型土建工程公司傳統的工程咨詢将建設工程項目的各階段相互分離，無法完整地反應各項目的相互關系。全過程工程咨詢能為建設工程項目的決策和全過程實施提供科學、合理和有效的咨詢服務，對建設工程項目建設與效益實現具有積極的意義。吉林大型土建工程公司目前我國的許多建設工程領域的工程咨詢服務企業仍然局限于提供建設工程某階段的服務，而缺乏對建設工程全過程的控制性把握，嚴重制約了我國建設工程的整體發展。當前，為解決傳統工程咨詢的缺點，出現了業務範圍更廣以及整合能力更強的建設工程全過程工程咨詢，其主要是基于工程建設項目建設目标而實行集約化管理，極大的提高業主的投資回報率，已成為當前國内外項目管理模式的新的發展方向。

在投資主體多元化、業主需求多樣化、建築市場國際化的環境下，推行全過程工程咨詢服務，對建設工程管理具有積極意義。吉林大型土建工程公司（一）有利于提高建設工程管理水平、實現投資效益的最大化全過程工程咨詢服務過程中，工程咨詢企業秉持建設工程項目整個生命周期的咨詢服務理念，能夠發揮其專業特長以及系統管理和資源整合的優勢，能夠緊密圍繞業主的建設目标進行集約化管理，能夠發揮建設工程項目咨詢工作連貫性的優勢，能更好地提高項目的投資效益，實現投資效益的最大化。吉林大型土建工程公司全過程的工程咨詢服務，工程咨詢企業可以全面而深刻地分析工程項目的技術經濟可行性以及工程項目的特點、難點；1) 可以全面而深刻地分析工程項目管理(包括設計管理(咨詢)、質量管理、進度管理、投資控制(含建設期和運維期)、安全環保管理)的重點、難點和關鍵點；2) 可以确定經濟、可行的設計總體方案和重大施工方案；

在結算周期方面，各地主要采取兩種方式：一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期（月、季、年等）進行劃分，廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。吉林大型土建工程公司二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定，分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式，甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。吉林大型土建工程公司此外，甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月，進一步限定了結算的時間。在價款支付方面，各地普遍強調施工過程結算審核的時效性，明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度，各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如，浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。山西省和甘肅省則分别要求合同約定的進度款支付比例不得低于80%；發包人應按不低于工程價款的75%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款；在結算周期方面，各地主要采取兩種方式：一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期（月、季、年等）進行劃分，廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定，分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式，甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。此外，甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月，進一步限定了結算的時間。在價款支付方面，各地普遍強調施工過程結算審核的時效性，明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度，各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如，浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。