建設工程項目決策、設計、招标、施工和竣工驗收一脈相承，建設工程管理是工程項目不可或缺的環節。當陽專業市政工程項目傳統的工程咨詢将建設工程項目的各階段相互分離，無法完整地反應各項目的相互關系。全過程工程咨詢能為建設工程項目的決策和全過程實施提供科學、合理和有效的咨詢服務，對建設工程項目建設與效益實現具有積極的意義。當陽專業市政工程項目目前我國的許多建設工程領域的工程咨詢服務企業仍然局限于提供建設工程某階段的服務，而缺乏對建設工程全過程的控制性把握，嚴重制約了我國建設工程的整體發展。當前，為解決傳統工程咨詢的缺點，出現了業務範圍更廣以及整合能力更強的建設工程全過程工程咨詢，其主要是基于工程建設項目建設目标而實行集約化管理，極大的提高業主的投資回報率，已成為當前國内外項目管理模式的新的發展方向。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目标。必須以供給側結構性改革為主線，不斷增強我國經濟創新力和競争力。當陽專業市政工程項目建築業在國民經濟中的作用十分突出，必須加大供給側結構性改革力度，适應和引領經濟發展新常态。突出實現建築業的綠色建造和高質量發展，主要方式是裝配式+BIM、裝配式+EPC、裝配式+超低能耗以及裝配式+智慧建造。當陽專業市政工程項目山東省青島市國際會議中心項目就是這種綠色建造與高質量建造的集中體現和示範，僅用6個月就又好、又省、又快地建成了，比傳統建造方式縮短工期18個月，創造了新的中國建造奇迹。通過對青島國際會議中心項目的深入調研，我們認為該項目主要特點體現在以下三方面

一、雨季施工：土方工程雨季施工時的特點是土壤受水量大，地面水量增多，當陽專業市政工程項目道路泥濘造成施工困難。為此我們對土方工程施工往往盡量避開的雨季，一是搶在雨季來到之前完成基礎，一是雨季末進行開工。但事物并不會任何時候都那麼順人的意志，因此我們施工時必須考慮在雨季中應如何順利施工。當陽專業市政工程項目1．大土方的開挖，如深基坑地下室施工開挖土方正逢雨季，那麼在開挖前應做好施工方案，在挖土範圍外周先挖好擋水溝，溝邊做土堤防止雨水流入坑内。其次設計好運土線路，把臨時路基用碎石廢渣填好，挖土采用反向鏟挖掘機為宜。挖土機不宜挖到底标高，應留30 ～40cm ，待人工清土與澆築墊層結合進行，以防止基土被水浸泡降低地基土質質量。坑内四周在清土前也應先挖好排水溝及排水并，排除雨水。至于地下水的排除用井點還是明排，則應在施工方案中考慮，與雨季考慮施工不是同一件事。2．一般基槽挖土：通常也應在挖土區範圍外做一些土堤，高度50cm 、寬50cm 即可。然後放線挖土，應注意的是土在一開始亦不應挖到底，而應适當留20 ～30cm ，待大部分基槽已挖到離底20 ～30cm 時，可以流水作業，一部分人清土找平槽底，一部分人員随之澆築基槽内墊層，澆好後應适當遮蓋，防止雨水把墊層中水泥漿類沖走，降低強度。

近年來，随着我國大力推進改革，房屋建築和市政領域的工程總承包發展步伐明顯加快。當陽專業市政工程項目《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）作為一部國家層面的規範性文件，經過兩年多的調研讨論和征求意見後終于出台正式實施，可以說是恰逢其時，對于規範和促進相關領域的工程總承包活動以及建築業企業轉型升級具有重大意義。而《管理辦法》同時也對開展工程總承包活動提出了若幹具體要求，并可能給建築業企業承接相關項目帶來如下主要影響，建議企業及時予以關注并采取相關應對措施。當陽專業市政工程項目一是對“單資質”企業承接相關項目的影響。根據住房和城鄉建設部之前的規定，企業承接工程總承包項目僅需具有相應設計或施工資質中的一項即可，而《管理辦法》規定工程總承包單位（包括單獨或以聯合體形式）應同時具有設計和施工資質。這一變化使得“單資質”企業無法再沿用原先的模式獨立承接相關項目，對此企業可分情況予以應對。

法律知識要點：建築工程的質量涉及公共利益，因此國家對建築工程的質量監管較為嚴格，經過招投标的建築工程合同需要向政府部門備案；當陽專業市政工程項目同時承包人之間競争激烈，即使合同中标的，也不可能向發包人承諾低價承包。這種情況下就出現了中标合同與實際履行合同不一緻的情形，俗稱黑白合同，也叫陰陽合同。當陽專業市政工程項目建築工程施工合同中的黑白合同，一般是指經過招投标的工程，發包人與承包人就同一個建設工程簽訂兩份或以上的實質性内容不一緻的合同，通常把經過招投标并向政府有關部門備案的合同稱為“白合同”，把實際履行的對“白合同”中進行實質性内容進行了重大變更的合同稱為“黑合同”。在司法實踐中，對于黑白合同的法律效力往往存在一定的争議，如何确定黑白合同的法律效力呢？根據《招标投标法》第46條第1款的規定：招标人和中标人應當自中标通知書發出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件訂立書面合同。招标人和中标人不得再行訂立背離合同實質性内容的其他協議。