住房和城鄉建設部相關負責人表示，工程造價、質量、進度是工程建設管理的三大核心要素。改革開放以來，工程造價管理堅持市場化改革方向，在工程發承包計價環節探索引入競争機制，全面推行工程量清單計價，各項制度不斷完善。湖南關于工程預算項目但還存在定額等計價依據不能很好滿足市場需要，造價信息服務水平不高，造價形成機制不夠科學等問題。湖南關于工程預算項目《方案》指出，要堅持市場在資源配置中起決定性作用，正确處理政府與市場的關系，通過改進工程計量和計價規則、完善工程計價依據發布機制、加強工程造價數據積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施。一是改進工程計量和計價規則。堅持從國情出發，借鑒國際通行做法，修訂工程量計算規範，統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑。修訂工程量清單計價規範，統一工程費用組成和計價規則。通過建立更加科學合理的計量和計價規則，增強我國企業市場詢價和競争談判能力，提升企業國際競争力，促進企業“走出去”。

“在國際上，從事工程總承包模式項目的企業既不是設計企業，也不是施工企業，而是工程企業。湖南關于工程預算項目這類企業具有很強的工程設計能力、專業技術優勢和工程項目管理能力，包括設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及對整個項目的集成管理和綜合管理能力。”榮世立稱，“如今，我國化工、石化等行業的一些大型設計單位已經實現了由設計院向國際型工程企業轉型，工程總承包模式實現了一體化、集成化管理，湖南關于工程預算項目工程總承包模式的優勢已經發揮出來了。”他以化工勘察設計改革為例介紹說，該行業借鑒國際工程公司經驗，自1981年開始，從機構設置、專業劃分、設計程序确定、設計深度和圖面表示等方面入手，實行設計體制和設計方法改革，并把設備材料采購納入設計程序，逐步向國際工程企業轉型。1984年，一批部屬大型化工設計院相繼更名為化學工程公司。

在結算周期方面，各地主要采取兩種方式：一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期（月、季、年等）進行劃分，廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。湖南關于工程預算項目二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定，分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式，甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。湖南關于工程預算項目此外，甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月，進一步限定了結算的時間。在價款支付方面，各地普遍強調施工過程結算審核的時效性，明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度，各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如，浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。山西省和甘肅省則分别要求合同約定的進度款支付比例不得低于80%；發包人應按不低于工程價款的75%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款；在結算周期方面，各地主要采取兩種方式：一是按照施工合同約定計量周期結算。根據建設工程的主要特征、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期（月、季、年等）進行劃分，廣東省、重慶市等地采用的便是這種方式。二是按照工程進度結算。主要依據《建設工程價款結算暫行辦法》規定，分按月結算與支付和分段結算與支付兩種方式，甘肅省、山西省等地采用的是這種方式。此外，甘肅省和山西省還提出結算周期最長不得超過3個月，進一步限定了結算的時間。在價款支付方面，各地普遍強調施工過程結算審核的時效性，明确發包人逾期審核即為認同。為體現對施工單位付款的保障力度，各地還對進度款最低付款比例作了規定。例如，浙江省、四川省以及重慶市要求發包人按照合同約定足額支付工程進度款。

據悉，為落實國務院辦公廳《關于積極推進供應鍊創新與應用的指導意見》(國辦發〔2017〕84号)，完善建築業供應鍊管理，構建“互聯網+建築”供應鍊管理服務平台，經中國建築業協會六屆八次常務理事會審議通過，湖南關于工程預算項目決定将中國建築業協會建築企業經營和勞務管理分會、材料分會合并，成立中國建築業協會建築供應鍊與勞務管理分會。湖南關于工程預算項目劉錦章擔任會長，邢作國擔任副會長兼秘書長。相關負責人表示，分會成立後，将繼續圍繞住房和城鄉建設部的中心任務，在中國建築業協會的領導下，做好勞務分會與材料分會的業務整合工作，并進一步充分發揮協會職能，加強自身建設，制定相關發展規劃，規範有序的開展各項業務。一是明确分會的服務對象，提供精準服務。二是找準分會的發展定位，繼續為原來的勞務企業與建材企業提供更多更優質的服務，讓它們都能在此找到存在感，擁有獲得感。三要整合協調行業各方資源，在做好原來勞務管理相關工作的基礎上，構建“互聯網+建築”供應鍊管理信息化和金融服務平台，完善建築業供應鍊管理手段。

荒漠化是全球面臨的重大生态問題，中國是世界上荒漠化面積最大的國家。湖南關于工程預算項目面對這一嚴峻形勢，甘肅省建設投資(控股)集團總公司（以下簡稱“甘肅建投”）以工程和生物治沙相結合的新模式，對沙漠治理進行了積極探索，并自主研發制造出世界首台多功能立體固沙車和牽引式單項固沙機，填補了該領域的空白。湖南關于工程預算項目據了解，多功能立體固沙車擁有11項實用新型zhuanli和發明zhuanli，已于2014年7月開始沙漠治理作業。多功能立體固沙車可以實現機械化鋪設草方格，其速度為一台車1小時鋪設5畝草方格，插草深度15厘米，草沙障高度30厘米。與人工相比，多功能立體固沙車的速度是人工的50倍，可從根本上解決荒漠化速度快于人工治沙速度的難題，不僅降低成本、使作業更加規範，而且比人工固沙質量更高、效果更好。